北京市4月1日起開始執(zhí)行《北京市食品安全企業(yè)標準備案辦法(試行)》和《北京市食品安全地方標準管理辦法(試行)》,,并開始辦理食品安全企業(yè)標準備案。這是北京食品安全標準管理職責由質監(jiān)部門劃入衛(wèi)生行政部門后,,首次由衛(wèi)生行政部門對食品安全企業(yè)標準進行管理,。
新規(guī)明確備案范圍
在上述兩個辦法中,對企業(yè)標準備案范圍明確,,即僅限于食品生產(chǎn)企業(yè),、食品安全企業(yè)標準。其中包括兩種情形,,一是沒有食品安全國家標準或者北京市地方標準的,;二是嚴于食品安全國家標準或者北京市地方標準的,。而與食品安全無關的內(nèi)容和指標,不屬于食品安全企業(yè)標準備案的內(nèi)容,。
食品安全地方標準的范圍,,主要包括以下方面:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求,;
?。ǘ┡c食品安全有關的檢驗方法;
?。ㄈ┻m宜制定食品安全地方標準的食品,;
(四)其他需要制定食品安全地方標準的內(nèi)容,。
另外規(guī)定中指出,,北京市不制定有關食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,、新資源食品,、保健食品的食品安全地方標準,這些食品安全標準由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定,。
新規(guī)出臺更方便企業(yè)備案
按照《食品安全法》規(guī)定,,食品安全企業(yè)標準由市衛(wèi)生行政部門備案。為方便企業(yè)辦理備案,,我市食品安全企業(yè)標準備案工作實行分級辦理,、逐步到位的工作模式。一般食品備案受理由區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔,,受理地點在區(qū)縣的統(tǒng)一行政許可服務中心,。受理后由區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構負責將備案材料移交市衛(wèi)生監(jiān)督所辦理備案,備案后由區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構向企業(yè)發(fā)放備案憑證,。
2013年4月1日之前已經(jīng)在質量監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準,,在備案有效期內(nèi)繼續(xù)有效,不需要重新向市衛(wèi)生行政部門報送備案,。但按規(guī)定需要重新備案或注銷的除外,。
建立企業(yè)不法行為信用管理體系
食品安全企業(yè)標準備案以后,將會在北京衛(wèi)生信息網(wǎng)上供公眾免費查閱,、監(jiān)督,。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)備案的食品安全企業(yè)標準存在問題的,有權向衛(wèi)生行政部門舉報,;一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在食品安全企業(yè)標準備案中弄虛作假的,,除注銷備案外,還將向社會通報其弄虛作假行為,,并把企業(yè)的不良不法行為納入信用管理體系,。
食品安全地方標準實施后,,北京市衛(wèi)生行政部門將組織開展跟蹤評價,根據(jù)跟蹤評價結果,,適時對地方標準進行復審,,需要修訂的納入修訂立項計劃。
北京市衛(wèi)生部門也鼓勵公民,、法人和其他組織積極參與食品安全地方標準制(修)訂工作,,提出食品安全地方標準立項建議。