單一藥占比考核取消,,那耗材占比呢?
1月30日,,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會——“加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作有關(guān)情況”,。
會上,對于“藥占比是否會更加細(xì)化明確具體”,,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久給出了明確回答:“這次績效考核,,使用了合理用藥的相關(guān)指標(biāo)取代了單一使用藥占比進(jìn)行考核,。”
單一藥占比考核取消
公立醫(yī)療體系中,,三級公立醫(yī)院是龍頭,。龍頭的方向擺正了,公立醫(yī)院改革就成功了一大半,,醫(yī)改也就成功了一大半,,建設(shè)健康中國的步伐就會更加穩(wěn)健。龍頭的方向,,應(yīng)當(dāng)與人民的需要和政府的醫(yī)改政策相一致,。在復(fù)雜的環(huán)境中,如何引導(dǎo)公立醫(yī)院的行為,,是一個重大難題,。解決這一難題有著很多辦法,各地都在探索實踐,。
目前看下來,,比較可行且確實有效的策略,就是績效考核,。通過績效考核,,把人民要求、政府意志有效傳遞給公立醫(yī)院,,并通過公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核的方式再傳遞到科室,、到個人,,最終引導(dǎo)醫(yī)院的行為,。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》,,明確三級公立醫(yī)院績效考核工作將有幾大轉(zhuǎn)變方向,。
在1月30日國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久介紹,,這次績效考核,,使用了合理用藥的相關(guān)指標(biāo)取代了單一使用藥占比進(jìn)行考核,把醫(yī)務(wù)人員每一張?zhí)幏降暮侠硇院筒∪擞盟幍馁|(zhì)量安全放在一個更加突出的位置上,,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核,。
張宗久表示,藥占比這個指標(biāo)相對來說比較粗放,。
“我們說藥品在整個收入結(jié)構(gòu)中的占比,,如何轉(zhuǎn)化為醫(yī)務(wù)人員的高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),這是很關(guān)鍵的,。這是說一個醫(yī)院的整體,,醫(yī)務(wù)人員怎么做才能體現(xiàn)的是高質(zhì)量發(fā)展,就是要合理用藥。這次績效考核,,使用了合理用藥的相關(guān)指標(biāo)取代了單一使用藥占比進(jìn)行考核,,把醫(yī)務(wù)人員每一張?zhí)幏降暮侠硇院筒∪擞盟幍馁|(zhì)量安全放在一個更加突出的位置上,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核,。這時候,,粗放的管理就變成了精細(xì)化、高質(zhì)量管理,,指標(biāo)體系就是要更貼近醫(yī)務(wù)人員的具體行動,,采取日常合理用藥的一些管理指標(biāo)來考核?!?/p>
大醫(yī)院由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型
2018年,,徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院打響了國內(nèi)公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展“第一槍”——宣布全院削減1000張床位,實現(xiàn)全院零加床,。這一舉動曾引起行業(yè)的廣泛關(guān)注,。
而今,可以說的是,,徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院走在了引領(lǐng)道路上,。本次下發(fā)的《意見》明確,通過績效考核,,推動三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理,促進(jìn)收入分配更科學(xué),、更公平,,實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升,促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效,。
2019年,,要在全國啟動三級公立醫(yī)院績效考核工作,績效考核指標(biāo)體系,、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系,、國家級和省級績效考核信息系統(tǒng)初步建立,探索建立績效考核結(jié)果運用機(jī)制,。到2020年,,基本建立較為完善的三級公立醫(yī)院績效考核體系,三級公立醫(yī)院功能定位進(jìn)一步落實,,內(nèi)部管理更加規(guī)范,,醫(yī)療服務(wù)整體效率有效提升,分級診療制度更加完善,。
取消藥占比,,之后...
取消藥占比,,更為直接的一個原因或許是藥占比并沒有發(fā)揮其預(yù)先設(shè)置的作用。
眾所周知,,嚴(yán)控藥占比的根本設(shè)想是,,只要醫(yī)生不過度開藥了,病人的治療就會趨于合理,,看病貴的問題就會得到最終解決,。而實際上,醫(yī)療領(lǐng)域的問題很多,,并不全部集中在藥品身上,。在第二屆藥品安全聯(lián)系會議上,國家醫(yī)保局副處長段政明直言,,藥占比的下降并沒有帶來醫(yī)療費用的下降,。
藥品、耗材的濫用,,核心還是醫(yī)療服務(wù)價格過低,,醫(yī)務(wù)人員的正常收入低,導(dǎo)致的“以藥養(yǎng)醫(yī)”,。如何解決這個問題呢,?比較合理的解決辦法是支付制度改革和薪酬制度改革。
國務(wù)院此前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》明確:將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理,,全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。
分析人士認(rèn)為,,定制科學(xué)的醫(yī)保藥品支付政策,,是未來解決藥品價格領(lǐng)域諸多問題的關(guān)鍵。要從根本上遏制我國當(dāng)前醫(yī)療費用的不合理增長,,只有通過醫(yī)保支付方式改革,。
與此同時,,公立醫(yī)院薪酬制度改革還要配套實施,。建立科學(xué)規(guī)范的薪酬制度,這也是醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)后,,必須觸及的實質(zhì)性問題,。
業(yè)內(nèi)人士表示,科學(xué)規(guī)范的薪酬制度,,一方面有利于調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,,形成改革紅利;同時,,轉(zhuǎn)變收入分配方式,,也有利于健全激勵約束機(jī)制,,遏制趨利傾向,控制不合理收入,。醫(yī)生薪酬制度對于醫(yī)改至關(guān)重要,,醫(yī)改能不能成功很大程度上取決于醫(yī)生薪酬制度改革。