今天上午,,北京市食品藥品監(jiān)督管理局召開部署2014年重點(diǎn)工作會議,,表示將建最嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管制度。
2014年,,將細(xì)化食品藥品監(jiān)管與農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、工商,、商務(wù),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門在44個領(lǐng)域的職責(zé)分工和銜接程序,實(shí)現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”,、藥品“從研發(fā)到使用”的全鏈條,、無縫隙監(jiān)管。
2013年,,在食品方面被稱為“史上最嚴(yán)條例”的《北京市食品安全條例修訂案》出臺,,北京市制定《北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法》等18個配套細(xì)則,。
相關(guān)細(xì)則對食品生產(chǎn)、生產(chǎn)加工作坊,、集中交易市場,、食雜店、食品貿(mào)易商,、無店鋪食品經(jīng)營者等16種業(yè)態(tài)以及利用廟會,、展銷會、出租柜臺,、自動售貨機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)、郵購,、電視電話銷售食品等8種特殊經(jīng)營方式實(shí)行分類準(zhǔn)入,,分別有了明確的準(zhǔn)入規(guī)則。
對于2014年的食品藥品市場,,市食藥監(jiān)局表示,,將建最嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管制度。如出臺最嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,并加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管等,。
其中,北京市將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,,利用垂直搜索技術(shù)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營食品藥品行為,;清理整頓一批不符合安全條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,而利用互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)違法違規(guī)的行為被列入打擊的重點(diǎn),;還將完善食藥黑名單制度,,對于嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行終身行業(yè)禁入,。
目前,,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一些沒有批號的藥品,、保健品的銷售大本營,,尤其是一些保健品利用自建的網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)平臺夸大宣傳效果、違法發(fā)布廣告等,。此外,,部分“三無”食品也利用電商平臺進(jìn)行銷售。
2014年北京市食藥監(jiān)管重點(diǎn)
食品安全將建技術(shù)審評制度:該審評制度主要針對較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營,、物流配送企業(yè),、中央廚房和其他較大規(guī)模的集體用餐單位。對企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境,、設(shè)施,、安全保障制度等提前從嚴(yán)審查,,嚴(yán)防重大食品安全事故。
乳,、肉制品等將重點(diǎn)監(jiān)測:2014年將乳制品,、肉制品、食用油,、白酒,、食品添加劑、兒童食品等產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)測對象,。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心:對于食品藥品安全,,建立監(jiān)測分析模型,提高對嚴(yán)重性,、群發(fā)性不良反應(yīng)(事件)的預(yù)警能力,;建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,利用垂直搜索技術(shù)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營食品藥品行為,,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上和電視廣告銷售假劣食品藥品違法行為,。
企業(yè)違規(guī)將累積計分:構(gòu)建食品藥品信用信息平臺,制定信用信息歸集管理辦法,,統(tǒng)一歸集從業(yè)人員和企業(yè)信用信息,,并向社會公示。
實(shí)行信用累積制度,。擬研究通過制定實(shí)施信用信息歸集管理辦法,,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行違規(guī)計分制管理。對屢次違規(guī)者加大處罰力度,、停止經(jīng)營資格直至實(shí)行產(chǎn)品退市,、企業(yè)退市、區(qū)域退市措施,,加大失信違法的成本,。
食品生產(chǎn)違法將進(jìn)“黑名單”:建立完善黑名單制度,對嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,其法定代表人和主要責(zé)任人在一定期限內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,,對嚴(yán)重違法犯罪者實(shí)行終身行業(yè)禁入。
市民舉報食藥違法將獲獎勵:將進(jìn)一步完善12331食品藥品投訴舉報中心建設(shè),,還將充分發(fā)揮“首都食藥”政務(wù)微博的作用,,解決網(wǎng)民訴求,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,。
此外,,還將繼續(xù)完善舉報獎勵機(jī)制,制定實(shí)施統(tǒng)一的食品藥品違法案件線索舉報獎勵辦法,。
發(fā)布風(fēng)險信息安全預(yù)警:構(gòu)建風(fēng)險信息發(fā)布平臺,,運(yùn)用清晰易懂的風(fēng)險標(biāo)識,,及時向社會公眾公示食品藥品風(fēng)險信息,做出安全預(yù)警,。
嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):加快推進(jìn)食品物流配送,、鮮切即食、現(xiàn)場制售等新興業(yè)態(tài)相關(guān)準(zhǔn)入技術(shù)規(guī)范的制定,,鼓勵企業(yè)實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,減少行業(yè)、產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)空白,。
出版新版北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)程,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑,、特別是兒童專用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。
完善市,、區(qū)縣兩級稽查執(zhí)法體系:與公安機(jī)關(guān)建立更為密切的協(xié)作機(jī)制,,重大違法案件線索由公安機(jī)關(guān)提前介入?yún)⑴c偵破,。
應(yīng)對重大突發(fā)事件:市食藥監(jiān)局還將重點(diǎn)做好重大動物疫情、食源性疾病和市場短缺,、臨床急需藥品及特殊藥品的應(yīng)急儲備,。