今天上午,,北京市食品藥品監(jiān)督管理局召開(kāi)部署2014年重點(diǎn)工作會(huì)議,表示將建最嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管制度,。
2014年,,將細(xì)化食品藥品監(jiān)管與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、工商,、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在44個(gè)領(lǐng)域的職責(zé)分工和銜接程序,,實(shí)現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”,、藥品“從研發(fā)到使用”的全鏈條、無(wú)縫隙監(jiān)管,。
2013年,,在食品方面被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)條例”的《北京市食品安全條例修訂案》出臺(tái),北京市制定《北京市食品生產(chǎn)許可管理辦法》等18個(gè)配套細(xì)則,。
相關(guān)細(xì)則對(duì)食品生產(chǎn),、生產(chǎn)加工作坊、集中交易市場(chǎng),、食雜店,、食品貿(mào)易商、無(wú)店鋪食品經(jīng)營(yíng)者等16種業(yè)態(tài)以及利用廟會(huì),、展銷(xiāo)會(huì),、出租柜臺(tái)、自動(dòng)售貨機(jī),、互聯(lián)網(wǎng),、郵購(gòu)、電視電話(huà)銷(xiāo)售食品等8種特殊經(jīng)營(yíng)方式實(shí)行分類(lèi)準(zhǔn)入,,分別有了明確的準(zhǔn)入規(guī)則,。
對(duì)于2014年的食品藥品市場(chǎng),市食藥監(jiān)局表示,,將建最嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管制度,。如出臺(tái)最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管等,。
其中,,北京市將建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心,,利用垂直搜索技術(shù)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)食品藥品行為;清理整頓一批不符合安全條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,而利用互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)違法違規(guī)的行為被列入打擊的重點(diǎn),;還將完善食藥黑名單制度,對(duì)于嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行終身行業(yè)禁入,。
目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一些沒(méi)有批號(hào)的藥品,、保健品的銷(xiāo)售大本營(yíng),,尤其是一些保健品利用自建的網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)夸大宣傳效果、違法發(fā)布廣告等,。此外,,部分“三無(wú)”食品也利用電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售。
2014年北京市食藥監(jiān)管重點(diǎn)
食品安全將建技術(shù)審評(píng)制度:該審評(píng)制度主要針對(duì)較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、物流配送企業(yè)、中央廚房和其他較大規(guī)模的集體用餐單位,。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,、設(shè)施、安全保障制度等提前從嚴(yán)審查,,嚴(yán)防重大食品安全事故,。
乳、肉制品等將重點(diǎn)監(jiān)測(cè):2014年將乳制品,、肉制品,、食用油、白酒,、食品添加劑,、兒童食品等產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心:對(duì)于食品藥品安全,,建立監(jiān)測(cè)分析模型,,提高對(duì)嚴(yán)重性、群發(fā)性不良反應(yīng)(事件)的預(yù)警能力,;建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心,,利用垂直搜索技術(shù)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)食品藥品行為,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上和電視廣告銷(xiāo)售假劣食品藥品違法行為,。
企業(yè)違規(guī)將累積計(jì)分:構(gòu)建食品藥品信用信息平臺(tái),,制定信用信息歸集管理辦法,統(tǒng)一歸集從業(yè)人員和企業(yè)信用信息,,并向社會(huì)公示,。
實(shí)行信用累積制度,。擬研究通過(guò)制定實(shí)施信用信息歸集管理辦法,對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行違規(guī)計(jì)分制管理,。對(duì)屢次違規(guī)者加大處罰力度,、停止經(jīng)營(yíng)資格直至實(shí)行產(chǎn)品退市、企業(yè)退市,、區(qū)域退市措施,,加大失信違法的成本。
食品生產(chǎn)違法將進(jìn)“黑名單”:建立完善黑名單制度,,對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,其法定代表人和主要責(zé)任人在一定期限內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)嚴(yán)重違法犯罪者實(shí)行終身行業(yè)禁入,。
市民舉報(bào)食藥違法將獲獎(jiǎng)勵(lì):將進(jìn)一步完善12331食品藥品投訴舉報(bào)中心建設(shè),,還將充分發(fā)揮“首都食藥”政務(wù)微博的作用,解決網(wǎng)民訴求,,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,。
此外,還將繼續(xù)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,制定實(shí)施統(tǒng)一的食品藥品違法案件線(xiàn)索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。
發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息安全預(yù)警:構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布平臺(tái),運(yùn)用清晰易懂的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),,及時(shí)向社會(huì)公眾公示食品藥品風(fēng)險(xiǎn)信息,,做出安全預(yù)警。
嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):加快推進(jìn)食品物流配送,、鮮切即食,、現(xiàn)場(chǎng)制售等新興業(yè)態(tài)相關(guān)準(zhǔn)入技術(shù)規(guī)范的制定,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,減少行業(yè),、產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)空白,。
出版新版北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)程,,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、特別是兒童專(zhuān)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升,。
完善市,、區(qū)縣兩級(jí)稽查執(zhí)法體系:與公安機(jī)關(guān)建立更為密切的協(xié)作機(jī)制,重大違法案件線(xiàn)索由公安機(jī)關(guān)提前介入?yún)⑴c偵破,。
應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件:市食藥監(jiān)局還將重點(diǎn)做好重大動(dòng)物疫情,、食源性疾病和市場(chǎng)短缺、臨床急需藥品及特殊藥品的應(yīng)急儲(chǔ)備,。