今天上午,北京市食品藥品監(jiān)督管理局召開部署2014年重點工作會議,,表示將建最嚴格食品藥品監(jiān)管制度,。
2014年,將細化食品藥品監(jiān)管與農業(yè),、衛(wèi)生,、工商、商務,、出入境檢驗檢疫等部門在44個領域的職責分工和銜接程序,,實現(xiàn)食品“從農田到餐桌”、藥品“從研發(fā)到使用”的全鏈條,、無縫隙監(jiān)管,。
2013年,在食品方面被稱為“史上最嚴條例”的《北京市食品安全條例修訂案》出臺,,北京市制定《北京市食品生產許可管理辦法》等18個配套細則,。
相關細則對食品生產、生產加工作坊,、集中交易市場,、食雜店、食品貿易商,、無店鋪食品經(jīng)營者等16種業(yè)態(tài)以及利用廟會,、展銷會、出租柜臺,、自動售貨機,、互聯(lián)網(wǎng)、郵購,、電視電話銷售食品等8種特殊經(jīng)營方式實行分類準入,,分別有了明確的準入規(guī)則。
對于2014年的食品藥品市場,,市食藥監(jiān)局表示,,將建最嚴格食品藥品監(jiān)管制度。如出臺最嚴格的市場準入標準,,并加強對食品藥品生產經(jīng)營行為的監(jiān)管等,。
其中,北京市將建設互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,,利用垂直搜索技術監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營食品藥品行為,;清理整頓一批不符合安全條件的食品藥品生產經(jīng)營單位,,而利用互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)違法違規(guī)的行為被列入打擊的重點;還將完善食藥黑名單制度,,對于嚴重違法的食品生產經(jīng)營企業(yè),,將對相關責任人實行終身行業(yè)禁入。
目前,,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一些沒有批號的藥品,、保健品的銷售大本營,尤其是一些保健品利用自建的網(wǎng)站或其他網(wǎng)絡平臺夸大宣傳效果,、違法發(fā)布廣告等,。此外,部分“三無”食品也利用電商平臺進行銷售,。
2014年北京市食藥監(jiān)管重點
食品安全將建技術審評制度:該審評制度主要針對較大規(guī)模的食品生產經(jīng)營,、物流配送企業(yè)、中央廚房和其他較大規(guī)模的集體用餐單位,。對企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境,、設施、安全保障制度等提前從嚴審查,,嚴防重大食品安全事故,。
乳、肉制品等將重點監(jiān)測:2014年將乳制品,、肉制品,、食用油、白酒,、食品添加劑,、兒童食品等產品列為重點監(jiān)測對象。
建設互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心:對于食品藥品安全,,建立監(jiān)測分析模型,,提高對嚴重性、群發(fā)性不良反應(事件)的預警能力,;建設互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,,利用垂直搜索技術監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營食品藥品行為,嚴厲打擊網(wǎng)上和電視廣告銷售假劣食品藥品違法行為,。
企業(yè)違規(guī)將累積計分:構建食品藥品信用信息平臺,,制定信用信息歸集管理辦法,統(tǒng)一歸集從業(yè)人員和企業(yè)信用信息,,并向社會公示,。
實行信用累積制度。擬研究通過制定實施信用信息歸集管理辦法,,對食品藥品生產經(jīng)營企業(yè)實行違規(guī)計分制管理,。對屢次違規(guī)者加大處罰力度,、停止經(jīng)營資格直至實行產品退市、企業(yè)退市,、區(qū)域退市措施,,加大失信違法的成本。
食品生產違法將進“黑名單”:建立完善黑名單制度,,對嚴重違法的食品生產經(jīng)營企業(yè),,其法定代表人和主要責任人在一定期限內不得從事食品生產經(jīng)營活動,對嚴重違法犯罪者實行終身行業(yè)禁入,。
市民舉報食藥違法將獲獎勵:將進一步完善12331食品藥品投訴舉報中心建設,,還將充分發(fā)揮“首都食藥”政務微博的作用,,解決網(wǎng)民訴求,,第一時間發(fā)布權威信息。
此外,,還將繼續(xù)完善舉報獎勵機制,,制定實施統(tǒng)一的食品藥品違法案件線索舉報獎勵辦法。
發(fā)布風險信息安全預警:構建風險信息發(fā)布平臺,,運用清晰易懂的風險標識,,及時向社會公眾公示食品藥品風險信息,做出安全預警,。
嚴格準入標準:加快推進食品物流配送,、鮮切即食、現(xiàn)場制售等新興業(yè)態(tài)相關準入技術規(guī)范的制定,,鼓勵企業(yè)實施嚴于國家標準的產品和技術標準,,減少行業(yè)、產品,、新業(yè)態(tài)的標準空白,。
出版新版北京市醫(yī)療機構制劑規(guī)程,推進醫(yī)療機構制劑,、特別是兒童專用醫(yī)療機構制劑質量標準的提升,。
完善市、區(qū)縣兩級稽查執(zhí)法體系:與公安機關建立更為密切的協(xié)作機制,,重大違法案件線索由公安機關提前介入?yún)⑴c偵破,。
應對重大突發(fā)事件:市食藥監(jiān)局還將重點做好重大動物疫情、食源性疾病和市場短缺,、臨床急需藥品及特殊藥品的應急儲備,。