2015年9月1日,，新修訂的《廣告法》中明確規(guī)定廣泛禁止所有的煙草廣告,。為了評估《廣告法》的貫徹實(shí)施情況，6月28日,，中國控制吸煙協(xié)會(huì)在京召開“11城市煙草廣告調(diào)查結(jié)果新聞發(fā)布會(huì)”,。調(diào)查結(jié)果顯示,，《廣告法》實(shí)施半年，煙草廣告得到有效禁止,，但煙草銷售點(diǎn)是煙草廣告的重災(zāi)區(qū),，花樣翻新的變相廣告是新動(dòng)向。
11城市近五成煙草銷售點(diǎn)存在煙草廣告
會(huì)上,，著名控?zé)煂＜?、協(xié)會(huì)資深顧問許桂華報(bào)告了北京、上海,、深圳,、昆明、西安,、杭州,、武漢、蘭州,、哈爾濱,、張家口、廣州等11城市煙草廣告調(diào)查結(jié)果,。
結(jié)果顯示,，在調(diào)查的11個(gè)城市中,，有46.8%的煙草銷售點(diǎn)有煙草廣告,，蘭州最高為87.9%，上海最低為23.5%,；煙草專賣店有煙草廣告最多,，為77.9%，超市為46.8%,，便利店為46.7%,，販?zhǔn)弁ぷ钌贋?8.3%；有70%煙草銷售點(diǎn)沒有展示對未成年人禁售煙草的標(biāo)識,，令人堪憂的是,，有17.6%的煙草銷售點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有青少年進(jìn)入，西安市最高為42.2%,，廣州最低為4.5%,。其中，有9.7%的青少年進(jìn)入煙草銷售點(diǎn)購買卷煙,，有68.3%被拒絕,。
戶外煙草廣告方面，包括北京,、上海,、深圳,、西安、杭州,、武漢,、張家口等在內(nèi)的7個(gè)城市未發(fā)現(xiàn)有戶外煙草廣告。11個(gè)城市中,，9個(gè)城市的公共場所發(fā)現(xiàn)有煙草廣告,，只有上海和深圳未發(fā)現(xiàn)。
中國控?zé)焻f(xié)會(huì)原常務(wù)副會(huì)長,、著名控?zé)煂＜以S桂華指出：《廣告法》頒發(fā)后,，除煙草銷售點(diǎn)外，其它場所的煙草廣告明顯減少,，表明《廣告法》得到有效實(shí)施,。但煙草銷售點(diǎn)是煙草廣告的重災(zāi)區(qū)，花樣翻新的變相廣告和促銷形式是煙草廣告的新動(dòng)向,，表明煙草業(yè)將“零售終端造就成卷煙廣告與促銷的陣地”的戰(zhàn)略正在實(shí)施,。無論是從法理上，還是從實(shí)際分布在大街小巷的多種經(jīng)營的煙草銷售點(diǎn)說,，煙草銷售點(diǎn)無疑就是公共場所,，應(yīng)該全面禁止煙草廣告。
煙草廣告對青少年的影響是成年人3倍
北京疾控中心學(xué)校衛(wèi)生所副所長郭欣介紹,，根據(jù)《2015年北京市中小學(xué)校周邊售煙點(diǎn)調(diào)查報(bào)告》,，中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的517處售煙點(diǎn)中，63.4%的售煙點(diǎn)未在醒目位置設(shè)置“吸煙有害健康”的標(biāo)識,，63.8%的售煙點(diǎn)未在醒目位置設(shè)置“不向未成年人售賣煙草”的標(biāo)識,，有2.5%的售煙點(diǎn)存在煙草廣告。她說,，近年的調(diào)查顯示,，中學(xué)生獲得煙草品牌標(biāo)識或廣告的途徑排在前四位的分別是電視占18.1%、網(wǎng)絡(luò)占15.3%,、廣告牌占13.5%,、電影占11.7%?！盁煵蒌N售點(diǎn)的各種各樣,，制作精美的煙草廣告很容易被青少年看到，很容易抵消青少年對煙草危害的認(rèn)識,，讓其產(chǎn)生嘗試吸食卷煙的欲望,，對其健康成長十分不利?！?/p>
北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長馬迎華指出,，煙草流行可通過煙草廣告,，煙民的示范作用以及非吸煙者尤其是兒童的被動(dòng)吸煙而傳播，其中煙草廣告起著十分重要的作用,。研究發(fā)現(xiàn),，青少年的嘗試吸煙率和吸煙比例隨煙草廣告暴露的增高而增高。美國的一項(xiàng)研究表明,，在所有新進(jìn)的青少年吸煙者中,，37%是受到屏幕上吸煙的影響。煙草廣告和促銷對青少年的影響是成年人的3倍,。因此,，保護(hù)尚未接觸煙草的青少年免受煙草危害，是控?zé)煹闹匾繕?biāo),，降低青少年吸煙率是減少一個(gè)國家乃至世界煙草使用的關(guān)鍵,。
