“改制不但沒有讓我們丟掉飯碗,,反而讓我們有更多的活干,,收入也比以前有了大幅度提高。”不久前,九江電視臺(tái)播出了一期關(guān)于國企改制的節(jié)目,。在節(jié)目中發(fā)言的青年工人,,是前江西制氧機(jī)廠職工、現(xiàn)杭氧股份江西制氧機(jī)有限公司班組長楊經(jīng)武,。
楊經(jīng)武的話,,說出了改制給江西制氧機(jī)廠職工帶來的好處。從2004年初開始談判,,到2008年11月3日九江市審計(jì)局對(duì)江西制氧機(jī)廠改制資金終結(jié)審計(jì)結(jié)束,,歷時(shí)5年,江西制氧機(jī)廠在國有資產(chǎn)不流失,、改制資金自求平衡,、資產(chǎn)交易合同順利履行、職工利益得到保障,、老企業(yè)問題得以全部解決的情況下,,實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)變,為九江市國有企業(yè)改制提供了一個(gè)成功案例,。
改還是不改,,已經(jīng)不是一道選擇題
始建于1970年的江西制氧機(jī)廠是一家全民所有制企業(yè)。截至2006年底,,企業(yè)總?cè)藬?shù)1026人,,其中在冊(cè)職工608人、離退休人員418人,。企業(yè)主要產(chǎn)品包括空分設(shè)備,、壓力容器、改裝汽車和特種集裝箱,。建廠初期,,國家投資250萬元。在此后的發(fā)展過程中,,為了開發(fā)新產(chǎn)品并形成一定的生產(chǎn)能力,,企業(yè)實(shí)施了3項(xiàng)大的技術(shù)改造項(xiàng)目。資金來源基本靠銀行貸款,。這些項(xiàng)目的完成,,既開發(fā)了至今仍在生產(chǎn)的低溫容器、罐式集裝箱兩大類產(chǎn)品,,又獲得了壓力容器制造資質(zhì),、罐式集裝箱資質(zhì)證書以及一大批機(jī)器設(shè)備、重型廠房,、土地等資源,。由于有這些技術(shù)條件的支撐,,江西制氧機(jī)廠一直正常生產(chǎn)經(jīng)營,從未拖欠職工工資和各種社會(huì)保險(xiǎn),。但銀行貸款利息成了企業(yè)不能承受之重,。到2006年底,企業(yè)共有借款1億多元,,實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)106%,;加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期留下的機(jī)構(gòu)臃腫等包袱,企業(yè)雖然看上去還在正常運(yùn)轉(zhuǎn),,但發(fā)展之路越走越窄,。
有技術(shù)、有市場,、有設(shè)備,,唯一阻礙企業(yè)發(fā)展的就是體制。改制與否,,已經(jīng)不再是一道選擇題,。
企業(yè)發(fā)展至上,職工利益至上
江西制氧機(jī)廠一方面進(jìn)行持續(xù)不斷的內(nèi)部改革創(chuàng)新,,完善企業(yè)管理,,降低改制成本,。該廠大刀闊斧地對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、精簡,,并根據(jù)市場需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,,提高企業(yè)的市場競爭力?;ù罅饨鉀Q歷史遺留問題,,理順企業(yè)養(yǎng)老關(guān)系,繳清拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等,。另一方面,在九江市委市政府“靠大聯(lián)大,、高位嫁接”改制思想的指導(dǎo)下,,一邊把企業(yè)債務(wù)清理干凈,將資產(chǎn)打包評(píng)估,,一邊積極和國內(nèi)同行業(yè)中的龍頭企業(yè)杭州制氧機(jī)股份有限公司進(jìn)行接觸,。市委市政府的積極支持、江西制氧機(jī)廠管理者的誠意終于打動(dòng)了杭氧高層,2006年12月31日,,雙方正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。
改制工作剛啟動(dòng)時(shí),江氧和杭氧簽訂的意向書中就明確了一條:“新公司原則上基本接受江氧廠已進(jìn)行身份置換,、愿意接受聘用的員工,不進(jìn)行裁員性分流,。”面對(duì)企業(yè)性質(zhì)的變更,面臨身份轉(zhuǎn)換,,職工們對(duì)未來都有些擔(dān)憂,特別是在企業(yè)發(fā)展過程中,,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策隨征收的土地進(jìn)廠的70多名“土地工”,。這些人沒有城鎮(zhèn)戶口,文化程度和年齡參差不齊,,沒在勞動(dòng)部門辦理正式的招工手續(xù),,他們雖然在廠里一直享受正式工待遇,,但根據(jù)改制政策,,不屬于安置對(duì)象,不能參與身份置換,。歷史遺留問題由這些“土地工”來埋單,,顯然不公平,。江西制氧機(jī)廠的班子成員本著尊重歷史的原則,,找到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門幫助解決了這些職工的身份問題,,使他們享受到了和正式職工一樣的身份置換的待遇,。領(lǐng)導(dǎo)把有關(guān)職工利益的細(xì)節(jié)問題都考慮周全了,,職工們的思想也就通了,。職代會(huì)上,,所有到會(huì)的職工代表,除一人棄權(quán)外,,全部投票通過了改制方案,。
以最小震動(dòng)贏得最大效益
江西制氧機(jī)廠改制后,,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面完成了董事會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),,取得了較好的發(fā)展,。有數(shù)字為證:2006年,,改制前的江西制氧機(jī)廠實(shí)現(xiàn)銷售收入8236萬元,上繳各項(xiàng)稅金154萬元,,虧損159萬元,;2008年,,改制后的江氧公司實(shí)現(xiàn)銷售收入13916.4萬元,,上繳各項(xiàng)稅金470多萬元,,實(shí)現(xiàn)利潤449萬元,。改制后,,原在崗人員均與新公司簽訂了勞動(dòng)合同,,并且在崗職工2007年和2008年的年人均收入分別比2006年增加了34%和50%,。改制讓企業(yè)卸下了冗員和銀行負(fù)債兩大包袱,,企業(yè)潛在的能量得以顯現(xiàn),。
江氧公司負(fù)責(zé)人告訴記者,,江氧公司積極響應(yīng)市政府“退城進(jìn)園”的號(hào)召,,從今年下半年開始,,緊鑼密鼓地進(jìn)行企業(yè)退城進(jìn)園規(guī)劃,,并已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。公司遷入新址后,,將按國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)罐式集裝箱生產(chǎn)流水線,,擴(kuò)大產(chǎn)能,,增加出口,,同時(shí)建造大跨度的重型廠房,,添置大噸位的起重設(shè)備,生產(chǎn)大型成套制氧機(jī)部機(jī)和擴(kuò)大低溫槽車,、壓力容器的生產(chǎn)能力,。企業(yè)遷建費(fèi)用初步預(yù)算為4億元,遷建周期預(yù)計(jì)3年,;遷建后前3年預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元,、實(shí)現(xiàn)利潤2000萬元,5年后年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,、實(shí)現(xiàn)利潤6000萬元,,就業(yè)崗位將達(dá)到600至700人,。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,改制最重要的是轉(zhuǎn)變了人的觀念,。以前,,國企職工對(duì)單位都有依賴心理,,工資待遇差距也不大,這樣容易導(dǎo)致一些職工的“大鍋飯”心理,。改制后,企業(yè)與職工雙向選擇,,收入分配按能力大小,、貢獻(xiàn)大小拉開檔次,,與市場接軌,。這種制度讓職工有了壓力和危機(jī)感,,有了努力學(xué)習(xí)提高技術(shù)的積極性,。他認(rèn)為,,在國內(nèi)空分設(shè)備行業(yè)最大的企業(yè)——杭州制氧機(jī)有限公司帶來的先進(jìn)技術(shù)和管理理念的帶動(dòng)下,輕裝上陣的江氧公司會(huì)有一個(gè)更加美好的明天,。