“改制不但沒有讓我們丟掉飯碗，反而讓我們有更多的活干,，收入也比以前有了大幅度提高,。”不久前，九江電視臺播出了一期關(guān)于國企改制的節(jié)目,。在節(jié)目中發(fā)言的青年工人,，是前江西制氧機廠職工、現(xiàn)杭氧股份江西制氧機有限公司班組長楊經(jīng)武,。
楊經(jīng)武的話,，說出了改制給江西制氧機廠職工帶來的好處。從2004年初開始談判,，到2008年11月3日九江市審計局對江西制氧機廠改制資金終結(jié)審計結(jié)束,，歷時5年，江西制氧機廠在國有資產(chǎn)不流失,、改制資金自求平衡,、資產(chǎn)交易合同順利履行,、職工利益得到保障,、老企業(yè)問題得以全部解決的情況下，實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)變,，為九江市國有企業(yè)改制提供了一個成功案例,。
改還是不改，已經(jīng)不是一道選擇題
始建于1970年的江西制氧機廠是一家全民所有制企業(yè),。截至2006年底,，企業(yè)總?cè)藬?shù)1026人，其中在冊職工608人,、離退休人員418人,。企業(yè)主要產(chǎn)品包括空分設備、壓力容器,、改裝汽車和特種集裝箱,。建廠初期，國家投資250萬元,。在此后的發(fā)展過程中,，為了開發(fā)新產(chǎn)品并形成一定的生產(chǎn)能力，企業(yè)實施了3項大的技術(shù)改造項目,。資金來源基本靠銀行貸款,。這些項目的完成，既開發(fā)了至今仍在生產(chǎn)的低溫容器,、罐式集裝箱兩大類產(chǎn)品,，又獲得了壓力容器制造資質(zhì)、罐式集裝箱資質(zhì)證書以及一大批機器設備、重型廠房,、土地等資源,。由于有這些技術(shù)條件的支撐，江西制氧機廠一直正常生產(chǎn)經(jīng)營,，從未拖欠職工工資和各種社會保險,。但銀行貸款利息成了企業(yè)不能承受之重。到2006年底,，企業(yè)共有借款1億多元,，實際資產(chǎn)負債率已高達106%；加上計劃經(jīng)濟時期留下的機構(gòu)臃腫等包袱,，企業(yè)雖然看上去還在正常運轉(zhuǎn),，但發(fā)展之路越走越窄。
有技術(shù),、有市場,、有設備，唯一阻礙企業(yè)發(fā)展的就是體制,。改制與否,，已經(jīng)不再是一道選擇題。
企業(yè)發(fā)展至上,，職工利益至上
江西制氧機廠一方面進行持續(xù)不斷的內(nèi)部改革創(chuàng)新,，完善企業(yè)管理，降低改制成本,。該廠大刀闊斧地對組織機構(gòu)進行調(diào)整,、精簡，并根據(jù)市場需求不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，進行技術(shù)創(chuàng)新,，提高企業(yè)的市場競爭力?；ù罅饨鉀Q歷史遺留問題,，理順企業(yè)養(yǎng)老關(guān)系，繳清拖欠的養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險等,。另一方面,，在九江市委市政府“靠大聯(lián)大、高位嫁接”改制思想的指導下,，一邊把企業(yè)債務清理干凈,，將資產(chǎn)打包評估，一邊積極和國內(nèi)同行業(yè)中的龍頭企業(yè)杭州制氧機股份有限公司進行接觸,。市委市政府的積極支持,、江西制氧機廠管理者的誠意終于打動了杭氧高層,，2006年12月31日，雙方正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。
改制工作剛啟動時,，江氧和杭氧簽訂的意向書中就明確了一條：“新公司原則上基本接受江氧廠已進行身份置換、愿意接受聘用的員工,，不進行裁員性分流,。”面對企業(yè)性質(zhì)的變更，面臨身份轉(zhuǎn)換,，職工們對未來都有些擔憂,，特別是在企業(yè)發(fā)展過程中，根據(jù)當時的政策隨征收的土地進廠的70多名“土地工”,。這些人沒有城鎮(zhèn)戶口,，文化程度和年齡參差不齊，沒在勞動部門辦理正式的招工手續(xù),，他們雖然在廠里一直享受正式工待遇,，但根據(jù)改制政策，不屬于安置對象,，不能參與身份置換,。歷史遺留問題由這些“土地工”來埋單，顯然不公平,。江西制氧機廠的班子成員本著尊重歷史的原則,，找到有關(guān)領導和部門幫助解決了這些職工的身份問題,，使他們享受到了和正式職工一樣的身份置換的待遇,。領導把有關(guān)職工利益的細節(jié)問題都考慮周全了，職工們的思想也就通了,。職代會上,，所有到會的職工代表，除一人棄權(quán)外,，全部投票通過了改制方案,。
以最小震動贏得最大效益
江西制氧機廠改制后，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面完成了董事會確定的目標任務,，取得了較好的發(fā)展,。有數(shù)字為證：2006年，改制前的江西制氧機廠實現(xiàn)銷售收入8236萬元,，上繳各項稅金154萬元,，虧損159萬元；2008年,，改制后的江氧公司實現(xiàn)銷售收入13916.4萬元,，上繳各項稅金470多萬元,，實現(xiàn)利潤449萬元。改制后,，原在崗人員均與新公司簽訂了勞動合同,，并且在崗職工2007年和2008年的年人均收入分別比2006年增加了34%和50%。改制讓企業(yè)卸下了冗員和銀行負債兩大包袱,，企業(yè)潛在的能量得以顯現(xiàn),。
江氧公司負責人告訴記者，江氧公司積極響應市政府“退城進園”的號召,，從今年下半年開始,，緊鑼密鼓地進行企業(yè)退城進園規(guī)劃，并已報請市政府批準,。公司遷入新址后,，將按國際化標準建設罐式集裝箱生產(chǎn)流水線，擴大產(chǎn)能,，增加出口,，同時建造大跨度的重型廠房，添置大噸位的起重設備,，生產(chǎn)大型成套制氧機部機和擴大低溫槽車,、壓力容器的生產(chǎn)能力。企業(yè)遷建費用初步預算為4億元,，遷建周期預計3年,；遷建后前3年預計年實現(xiàn)銷售收入5億元、實現(xiàn)利潤2000萬元,，5年后年實現(xiàn)銷售收入10億元,、實現(xiàn)利潤6000萬元，就業(yè)崗位將達到600至700人,。
這位負責人認為,，改制最重要的是轉(zhuǎn)變了人的觀念。以前,，國企職工對單位都有依賴心理,，工資待遇差距也不大，這樣容易導致一些職工的“大鍋飯”心理,。改制后,，企業(yè)與職工雙向選擇，收入分配按能力大小,、貢獻大小拉開檔次,，與市場接軌。這種制度讓職工有了壓力和危機感,，有了努力學習提高技術(shù)的積極性,。他認為,，在國內(nèi)空分設備行業(yè)最大的企業(yè)——杭州制氧機有限公司帶來的先進技術(shù)和管理理念的帶動下，輕裝上陣的江氧公司會有一個更加美好的明天,。
