健康報(bào)網(wǎng)訊（記者 衣曉峰 方慶偉）今年,，黑龍江省將繼續(xù)擴(kuò)大國家基本藥物制度實(shí)施范圍,，在9050個(gè)行政村衛(wèi)生室全部施行國家基本藥物制度,。日前，在2012年黑龍江省衛(wèi)生工作會(huì)議上,，該省明確提出將醫(yī)改向縱深推進(jìn)的具體目標(biāo)以及“十二五”期間的“八大”關(guān)鍵任務(wù),，要求在建立健全基本醫(yī)療保障制度，完善國家基本藥物制度,，推進(jìn)公立醫(yī)院,、特別是縣級(jí)醫(yī)院綜合改革等方面尋求突破,，以促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性進(jìn)一步釋放，讓全省百姓體會(huì)到惠民衛(wèi)生帶來的好處和實(shí)惠,。

今年,，黑龍江提出全省新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在98%，籌資標(biāo)準(zhǔn)提升至人均290元,，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)75%,，最高支付限額不低于農(nóng)民人均年收入8倍，且不低于6萬元,；同時(shí)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷起付線,，降低縣級(jí)住院報(bào)銷起付線。在全省范圍內(nèi)將0-14周歲農(nóng)村兒童白血病,、先天性心臟病,、婦女“兩癌”、重癥精神病,、終末性腎病,、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8種疾病納入“重特疾病”補(bǔ)償范圍,，其報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)達(dá)醫(yī)療總費(fèi)用的70%,。探索將肺癌、胃癌,、食道癌,、血友病、急性心肌梗塞,、甲亢,、唇腭裂等12種疾病納入“重特疾病”保障范圍。要加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理,，確保新農(nóng)合資金使用正態(tài)分布,，原則上85%以上資金使用要控制在縣域內(nèi)。

在國家醫(yī)改聯(lián)系城市七臺(tái)河市圍繞政事分開,、管辦分開,、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開,，著力推進(jìn)全省城市醫(yī)院體制機(jī)制改革創(chuàng)新的同時(shí)，該省還將以國家試點(diǎn)縣勃利縣及東寧,、同江,、漠河、蘿北,、遜克,、孫吳,、撫遠(yuǎn)等8個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣為對(duì)象，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn),，積極探索人事,、編制、分配,、價(jià)格,、支付制度和監(jiān)督管理等綜合改革，率先破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,，從根本上遏制醫(yī)藥費(fèi)不合理上漲,。該省提出，要高度關(guān)注衛(wèi)生收入結(jié)構(gòu)和疾病譜變化,，注重衛(wèi)生醫(yī)療成本效益分析,，加大醫(yī)療衛(wèi)生公益性釋放，體現(xiàn)惠民衛(wèi)生,，合理有序地配置衛(wèi)生資源,。要放寬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。同時(shí)繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),、預(yù)約診療、便民門診和65歲以上老人專用服務(wù)窗口等惠民措施,，穩(wěn)步實(shí)施“先診療,，后結(jié)算”模式。

據(jù)悉,，目前黑龍江省所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已全面實(shí)施國家基本藥物制度,。在完成第二輪基本藥物招標(biāo)采購工作后，其招標(biāo)價(jià)格總體比國家公布的零售指導(dǎo)價(jià)平均下降62%,，比第一輪下降30%,。自執(zhí)行第二輪中標(biāo)藥物和價(jià)格以來，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上統(tǒng)一采購基本藥物總計(jì)達(dá)2.2億元,，切實(shí)減輕了城鄉(xiāng)群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。在這些衛(wèi)生改革的利好局面下，2012年,，該省將進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,，確保基本藥物零差率銷售,。同時(shí),，省財(cái)政今年還將籌資1億元，逐步化解899所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)負(fù)擔(dān),，并將22222名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員工資全部納入財(cái)政預(yù)算管理,，做到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不在患者身上“謀利”,，全面回歸公益性質(zhì)。