近期,北京,、天津工傷保險基準費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%,。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%,繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%。
對于各界普遍呼吁下調(diào)的養(yǎng)老和醫(yī)保費率,,目前有上海,、浙江杭州和福建廈門等地涉及。如上海從今年1月1日起下調(diào)社保費率,,其中職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分從21%下降到20%,,職工基本醫(yī)療保險費率單位繳費部分從11%調(diào)整為10%。杭州擬對企業(yè)繳納職工基本醫(yī)療保險費部分每年臨時性減征1個月,。據(jù)杭州市人力社保局測算,,僅杭州主城區(qū),此舉一年將減收近10億元醫(yī)?;鹗杖?,相當于降低費率1個多百分點。
費率下調(diào)是否待遇降低,?
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,,當前“五險”基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤。社保待遇發(fā)放高低,,主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法,,除部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇外,其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關(guān),。
記者采訪發(fā)現(xiàn),,當前失業(yè)、工傷,、生育保險待遇發(fā)放標準,,主要與在崗職工平均工資等因素密切相關(guān),而醫(yī)保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關(guān),,均不涉及繳費費率因素,。因此,只要現(xiàn)有社保待遇發(fā)放標準不改變,,后期待遇就不會受到費率調(diào)整影響,。
人社部社會保障研究所所長金維剛表示,考慮到維護參保人依法享有的保障待遇,,在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當降低費率并且主要是適當下調(diào)單位費率的情況下,,在當期征繳收入大于支出或依靠財政補助或動用基金累積結(jié)余可確保基金收支平衡的條件下,,可以不降低個人的有關(guān)險種的保障待遇水平,。
社保費率還會怎么降?
一些地方社保部門介紹,,由于不少地區(qū)職工養(yǎng)老,、醫(yī)療兩項保險基金常年收不抵支,,因此這兩項保險繳費費率降低的難度較大,需要全國統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,。
金維剛表示,,目前人社部等正在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,人口結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老保險基金收支以及積累結(jié)存狀況之間存在著顯著差異,,這次全國統(tǒng)籌還不可能實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支。因此,,在方案出臺實施之后,,各地養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一還需要經(jīng)歷一個逐步調(diào)整的過程。
關(guān)信平表示,,養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌意味著廣東等基金結(jié)余較多地區(qū)的基金,將調(diào)節(jié)到結(jié)余少甚至收不抵支地區(qū)使用,。預計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后需設(shè)置一個過渡期,,讓各地根據(jù)實際情況設(shè)置不同費率,再逐步縮小差異到全國統(tǒng)一,,“這樣才能最大程度得到各方支持,、達成共識”。