“十三五”規(guī)劃綱要提出,，適當降低社會保險費率。記者了解到,，近期,，已有上海、廣東,、天津,、甘肅、江西,、北京等超過12個省市相繼出臺文件下調(diào)社保費率,，且集中于工傷、失業(yè),、生育這三大險種,。 近期，北京,、天津工傷保險基準費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%,。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%，繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%,。 對于各界普遍呼吁下調(diào)的養(yǎng)老和醫(yī)保費率,，目前有上海、浙江杭州和福建廈門等地涉及,。如上海從今年1月1日起下調(diào)社保費率,，其中職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分從21%下降到20%，職工基本醫(yī)療保險費率單位繳費部分從11%調(diào)整為10%,。杭州擬對企業(yè)繳納職工基本醫(yī)療保險費部分每年臨時性減征1個月,。據(jù)杭州市人力社保局測算，僅杭州主城區(qū),，此舉一年將減收近10億元醫(yī)?；鹗杖耄喈斢诮档唾M率1個多百分點,。 費率下調(diào)是否待遇降低,？ 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，當前“五險”基金征收與待遇發(fā)放兩者并不直接掛鉤,。社保待遇發(fā)放高低,，主要取決于國家和各地已制定的待遇計發(fā)或報銷管理辦法，除部分基礎養(yǎng)老金待遇外,，其他社保待遇與繳費費率高低并不直接相關,。 記者采訪發(fā)現(xiàn)，當前失業(yè)、工傷,、生育保險待遇發(fā)放標準,，主要與在崗職工平均工資等因素密切相關，而醫(yī)保報銷主要與報銷范圍與報銷比例相關,，均不涉及繳費費率因素,。因此，只要現(xiàn)有社保待遇發(fā)放標準不改變,，后期待遇就不會受到費率調(diào)整影響,。 人社部社會保障研究所所長金維剛表示，考慮到維護參保人依法享有的保障待遇,，在一些統(tǒng)籌地區(qū)階段性地適當降低費率并且主要是適當下調(diào)單位費率的情況下,，在當期征繳收入大于支出或依靠財政補助或動用基金累積結(jié)余可確保基金收支平衡的條件下,，可以不降低個人的有關險種的保障待遇水平,。 社保費率還會怎么降？ 一些地方社保部門介紹,，由于不少地區(qū)職工養(yǎng)老,、醫(yī)療兩項保險基金常年收不抵支，因此這兩項保險繳費費率降低的難度較大,，需要全國統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,。 金維剛表示,，目前人社部等正在研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，人口結(jié)構和養(yǎng)老保險基金收支以及積累結(jié)存狀況之間存在著顯著差異,，這次全國統(tǒng)籌還不可能實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支,。因此，在方案出臺實施之后,，各地養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一還需要經(jīng)歷一個逐步調(diào)整的過程,。 關信平表示，養(yǎng)老金實現(xiàn)全國統(tǒng)籌意味著廣東等基金結(jié)余較多地區(qū)的基金,，將調(diào)節(jié)到結(jié)余少甚至收不抵支地區(qū)使用,。預計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后需設置一個過渡期，讓各地根據(jù)實際情況設置不同費率,，再逐步縮小差異到全國統(tǒng)一,，“這樣才能最大程度得到各方支持、達成共識”,。
