2016年10月11日訊 翹首已久的“兩票制”終于在安徽省全面落地,從4月26日國務(wù)院常務(wù)會提出全面推行“兩票制”到現(xiàn)在,,近半年的討論,、爭議,,“兩票制”最終還是在基藥配送試點之鄉(xiāng)安徽省撩開了神秘的面孔,。
此前福建省三明市只是推行“兩票制”雛形,業(yè)內(nèi)對真正意義上的“兩票制”還有點模糊,。如今安徽是以省級為單位,,以政府名義,全社會,、各職能部門共同參與的一次類似新醫(yī)改的政府行為,,給“兩票制”賦予了新的內(nèi)容。
“兩票制”的全面推行,,肯定會徹底凈化藥品銷售一些不規(guī)范操作的風(fēng)氣,,不僅保障了老百姓的用藥安全,而且實實在在地增加了當(dāng)?shù)卣愂?。因為“兩票制”的實施,,將堅決遏制倒票、過票,、虛開增值稅票行為,,徹底斬斷了層層開票、層層加價的利益鏈條,。
三明模式運行時,,無論是生產(chǎn)企業(yè)還是批發(fā)企業(yè),初次直面“兩票制”,,都還有點懵懵懂懂,,或工業(yè)高開高返、商業(yè)底價結(jié)算,,或工業(yè)底價結(jié)算,、商業(yè)高開高返,空間部分用大量發(fā)票沖抵,。
此次安徽省全面落實“兩票制”,,當(dāng)初應(yīng)對三明的做法顯然走不通了,因為伴隨“兩票制”政策的還有稅務(wù)部門強制推行的“營改增”政策,雙管齊下,,誰也不敢冒風(fēng)險找那些亂七八糟的發(fā)票了,。再說了,即使找到發(fā)票也不起了多大效果,,因為不符合“營改增”的沖賬流程,。
這讓那些代理廠家臨床品種做醫(yī)院銷售的自然人進退兩難:退出市場吧,十幾年積累起來的人脈關(guān)系,、品種資源,、渠道網(wǎng)絡(luò)都將付之東流,于心不甘,;繼續(xù)做吧,,票據(jù)怎么開?從底價到中標(biāo)價的費用空間怎么處理,?借助以前一二級代理公司開票,,違背“兩票制”原則,肯定無法銷售,。
安徽省“兩票制”全面實施,,給那些正正規(guī)規(guī)做藥品生意的制藥企業(yè)和批發(fā)企業(yè)帶來了發(fā)展機遇。此前這些企業(yè)進貨和出貨都帶票,,市場競爭力沒有那些靠扣稅點,,或倒票、過票的小公司強,,有時候大公司的市場份額在很多地方還沒有小公司大,,這是中國藥品市場在很長一段時期里的怪病,也是中國藥品市場不健康,、不成熟的具體表現(xiàn),。
面對“兩票制”,經(jīng)濟實力強大的公司,,通過重組并購,,快速拓展自己的版圖,以大集團的優(yōu)勢拿到生產(chǎn)廠家的品種,,通過分子公司直接銷售到各級醫(yī)療機構(gòu),;體量偏小的公司也可以抱團取暖,結(jié)成區(qū)域性中小型公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟,,再通過第三方現(xiàn)代物流的方式,,或銷售合伙人公司,借助互聯(lián)網(wǎng),,走上物流,、資金流,、信息流“三流合一”模式,與產(chǎn)品銷售脫鉤,,以信息服務(wù)和現(xiàn)代物流為載體,,同樣符合“兩票制”的要求。