2016年07月13日訊 今年以來,，國務(wù)院醫(yī)改辦在廣泛征求了部分藥企、行業(yè)協(xié)會,、業(yè)界專家等意見的基礎(chǔ)上,，近期，召開了“落實藥品流通‘兩票制’有關(guān)工作的座談會”,，出席會議的有國家發(fā)改委,、商務(wù)部、衛(wèi)計委,、財政部,、國稅總局、工信部,、食藥總局,、中醫(yī)藥局、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會等部門,，座談會的召開預(yù)示著有關(guān)“兩票制”的全國性落地政策文件或?qū)⒊雠_,。
“兩票制”真的來了（甚至“一票制”），按照文件要求,，2016年將在全國絕大多數(shù)區(qū)域推行,、并欲逐步推向全國。這是否意味著藥品臨床市場底價結(jié)算模式終結(jié),？“兩票制”推行,，藥企怎么迎接？
“兩票制”究竟如何界定：工業(yè)自己的銷售公司是否算一票,？醫(yī)藥商業(yè)集團調(diào)撥給自己的下屬公司是否算一票？全國總代理是否算一票,？委托加工企業(yè)間結(jié)算是否算一票,？貼牌生產(chǎn)企業(yè)間結(jié)算是否算一票？“兩票制”的實施范圍有哪些,？“兩票制”將如何在全國落地執(zhí)行,、誰來監(jiān)管,？這都將對整個行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生重大影響，藥企如何實現(xiàn)合規(guī)轉(zhuǎn)型,？
推行“兩票制”,，藥企即面臨巨大轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)；偏偏遇上5月1日開始全面實施“營改增”,，藥企從未有過的壓力山大,；可更“要命”的是“流通整治”，即近期國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布“2016年第94號公告”《總局關(guān)于整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告》,，決定對藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為開展集中整治,。
94號公告對藥品批發(fā)企業(yè)涉嫌存在掛靠、走票,、過票,，購銷藥品時，證（許可證書）,、票（發(fā)票,、隨貨同行票據(jù)）、賬（實物賬,、財務(wù)賬）,、貨（藥品實物）、款（貨款）不能相互對應(yīng)一致等10個方面的問題將從嚴,、從重查處,，對企業(yè)拒不報告、謊報瞞報以及自查不認真,、整改不到位,，且繼續(xù)從事違法經(jīng)營活動的，撤銷《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》,，直至吊銷《藥品經(jīng)營許可證》,，甚至移交公安機關(guān)。
全國各省市已積極行動,，開始落實中央部委的政策要求,，整治風(fēng)暴已經(jīng)開始。監(jiān)管大刀高舉,、整治利劍高懸,，這意味著，傳統(tǒng)的費用票據(jù)抵扣鏈條被斬斷,、被堵死,，數(shù)千家頂著批發(fā)資質(zhì)的醫(yī)藥商業(yè)，或面臨生死存亡的抉擇，會否將在這次整治風(fēng)暴中被淘汰出局,？醫(yī)藥工商企業(yè)風(fēng)險如何防控,？
兩票制推行，大批代理型商業(yè)面臨淘汰,，地市級配送型商業(yè)或?qū)⒚媾R新機遇,，底價代理工業(yè)企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，靠倒票生存的商業(yè)公司原有價值喪失,，藥企怎么迎接新政,，代理商將何去何從、自然人的生存狀態(tài)將如何改變,？
營銷模式轉(zhuǎn)型操作,，難！財稅抵扣票據(jù)處理,，更難,！走票過票被堵死，高開高返,、傭金返現(xiàn)等營銷行為的財務(wù)處理將面臨著嚴峻挑戰(zhàn),。醫(yī)藥行業(yè)新一輪的洗牌大戲在噩夢中將再次上演。
招商代理營銷模式的企業(yè),，在推行“兩票制”和全面實施“營改增”新稅制環(huán)境下,，增加稅費如何分攤降低企業(yè)稅負、大量傭金返現(xiàn)如何提取,、如何解決可以抵扣的合法合規(guī)票據(jù),？醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對“兩票制+營改增+流通整治”的全面推行,？
