《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實施方案》8日正式實施,患者將切身體會到政策帶來的改變,。
4月8日零時,,全市3600余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)將正式啟動醫(yī)藥分開綜合改革。全市各級各類超過3600家醫(yī)療機(jī)構(gòu)將取消藥品加成和掛號費,、診療費,,并分級設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費。同時,,有升有降地調(diào)整435項醫(yī)療服務(wù)價格,。此外,超7000種藥品全部執(zhí)行陽光采購后的最新價格,措施疊加,,藥價總體降兩成,。
本次醫(yī)改重點有3個:
第一、4月8日零時起,,全市3600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消掛號費,、改收醫(yī)事服務(wù)費。
第二,、435項醫(yī)療服務(wù)項目價格隨之調(diào)整,,其中ct、核磁等大型檢查設(shè)備收費大幅下降,。
第三,、所有藥品實行零差率銷售,取消15%藥品加成,。
醫(yī)事服務(wù)費是什么?
本次醫(yī)改新設(shè)立了醫(yī)事服務(wù)費,。北京市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)事服務(wù)費的本質(zhì),,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成及掛號費診療費后,,對其運行成本和向患者提供診療服務(wù)的醫(yī)務(wù)團(tuán)隊的補償。醫(yī)藥分開改革的目標(biāo),,是切斷醫(yī)院,、醫(yī)生靠“開藥”賺錢的補償模式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員,,通過提供更多更好的診療服務(wù),獲得合理的補償,。
醫(yī)事服務(wù)費怎么算?
醫(yī)事服務(wù)費分為三個部分:第一個叫門診醫(yī)事服務(wù)費,,三級、二級和一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費設(shè)置不同;第二個是急診的醫(yī)事服務(wù)費,,為70元;第三個是住院醫(yī)事服務(wù)費,,普通門診是50元,知名專家是100元,。
醫(yī)事服務(wù)費納入了醫(yī)保報銷,。 據(jù)記者了解,北京市醫(yī)?;饘⑨t(yī)事服務(wù)費整體納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、生育保險和工傷保險報銷范圍內(nèi),。
435個醫(yī)療服務(wù)項目調(diào)價,患者總費用未增加
本次醫(yī)改中,,435個醫(yī)療服務(wù)項目價格將進(jìn)行“有升有降”的調(diào)整,。將保持全市醫(yī)療費用總量基本平衡,,價格水平“一升兩降”。
“上調(diào)”的是:床位,、護(hù)理,、一般治療、手術(shù),、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目,。例如,普通床位費從現(xiàn)行28元調(diào)整為50元,,二級護(hù)理從7元調(diào)整為26元,,闌尾切除術(shù)從234元調(diào)整為560元,針灸從4元調(diào)整為26元等,。
“下降”的是:降低了ct,、核磁等大型設(shè)備檢查項目價格。如頭部ct從180元降低到135元,,核磁從850元降低到400-600元,,pet/ct從10000元降低到7000元,并通過配套取消藥品加成和藥品陽光采購降低了藥品價格,,平均降幅在20%左右,。
未來看病是否會貴?根據(jù)測算,調(diào)整后患者費用總體負(fù)擔(dān)水平?jīng)]有增加,。就患者個體而言,,因每位患者在就診疾病、治療方案等方面存在差異,,會有不同影響,。例如若患者以藥物治療為主,或涉及大型設(shè)備檢查的,,費用會有所下降;但患者如果更多進(jìn)行診療項目,,費用會增加。
簡而言之,,以后如果病情更多需要醫(yī)生面診,、手術(shù)等,費用恐怕會有所上升,。但病情若是需要機(jī)械診療等,,費用會下降。
取消15%藥品加成 ,,藥品陽光采購
從8日起,,北京7000多個品種藥品將實現(xiàn)陽光采購,市民將可網(wǎng)查醫(yī)院進(jìn)藥價。
藥品陽光采購平臺將實現(xiàn)藥品采購價格平均下降8%,,加上取消15%的藥品加成,,這意味著,除已經(jīng)試行取消藥品加成的試點醫(yī)院和基層已經(jīng)取消加成的國家基本藥物外,,全市其他參與醫(yī)改的醫(yī)院及基層非國家基本藥物,,其藥品價格總體預(yù)計將下降20%。
藥品陽光采購,,顧名思義,,是讓老百姓買藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)賣藥皆在陽光下,。未來將在保證藥品質(zhì)量與安全的前提下,,向所有的藥品生產(chǎn)企業(yè)公開藥品質(zhì)量指標(biāo)、全國中標(biāo)價格;向社會公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購,、使用及品種變化信息,,這將打破以前藥品價格等信息不透明狀態(tài)。
藥價下降,,是否會“一藥難求”?
據(jù)記者了解,,已經(jīng)上線運行的藥品陽光采購平臺,提供7000多個品種,,供醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用,,能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的西藥、中成藥及生物制品需求,。
低價短缺藥,,將實行掛網(wǎng)采購。北京市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,臨床救治必需且不可替代的低價短缺藥品,,將實行直接掛網(wǎng)采購,只對其藥品上市合法性的材料予以審核公示,,不再對其價格設(shè)置全國最低參考價,,且供應(yīng)價格可根據(jù)市場供求關(guān)系變化隨時調(diào)整,以緩解供應(yīng)緊張的問題,。
例如臨床中由于價格太低造成缺貨的維生素b12注射液,,價格雖然從0.21元/支漲到1.3元/支,但仍屬于低價藥品范圍,,對此類產(chǎn)品,,有關(guān)部門在通過市場機(jī)制鼓勵企業(yè)積極供貨,避免低價藥退市風(fēng)險的同時,,還將協(xié)同價格部門對漲價藥品開展跟蹤調(diào)查,。
4月8日起,,各醫(yī)改醫(yī)院將全部實施陽光采購后的藥品新價格。
醫(yī)保報銷流程保持不變
據(jù)介紹,,本次醫(yī)改后,,參保人員就醫(yī)報銷流程也將保持不變,。本市參保人員在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時,,仍執(zhí)行持卡就醫(yī)實時結(jié)算相關(guān)規(guī)定,就醫(yī)報銷流程不會發(fā)生變化,。
在醫(yī)?;菝翊胧┥希瑸榱伺浜厢t(yī)藥分開改革,,特別是進(jìn)一步方便常見病,、慢性病和老年病患者在社區(qū)就近就醫(yī)用藥,免去為開藥到大醫(yī)院往返奔波排隊的麻煩,,北京還將出臺一系列配套措施:
一是不斷增加社區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量,,目前社區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)有1400多家,方便百姓就近就醫(yī);
二是統(tǒng)一社區(qū)和大醫(yī)院醫(yī)保藥品報銷范圍,,凡在大醫(yī)院能報銷的藥品,,在社區(qū)也都能報銷;
三是高血壓、糖尿病,、冠心病,、腦血管病等4種慢性病患者,可享受2個月長處方報銷便利;
四是鼓勵社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展居家上門醫(yī)療服務(wù)和建立家庭病床,,發(fā)生的醫(yī)療費用醫(yī)保均按規(guī)定予以報銷;
五是無論門診和住院,,因病情需要,參保人員可以順暢的進(jìn)行轉(zhuǎn)診,、轉(zhuǎn)院;
六是對社區(qū)和大醫(yī)院實行“差異化”的醫(yī)事服務(wù)費報銷政策,,使患者在社區(qū)就醫(yī)的負(fù)擔(dān)明顯低于大醫(yī)院,促進(jìn)分級診療,。
此外,,針對此次調(diào)整的435項醫(yī)療服務(wù)項目,除個別的國家明確規(guī)定不予報銷的項目,,其余都將納入醫(yī)保報銷范圍,。特別是此次調(diào)整中,新增的55項專項護(hù)理,、新生兒診療等項目,,也都納入醫(yī)保報銷范圍。
就醫(yī)遇問題?將暢通4條熱線服務(wù)電話
為方便民眾咨詢,、舉報,,政府將暢通4條熱線服務(wù)電話,。
其中,醫(yī)事服務(wù)費問題和醫(yī)療行為規(guī)范問題,,可撥打12320衛(wèi)生服務(wù)熱線;價格違法問題,,可以通過12358價格舉報電話、網(wǎng)絡(luò)等形式咨詢,、舉報,,并注意保留好證據(jù)材料;醫(yī)保報銷問題,可撥打12333醫(yī)療保險服務(wù)熱線;綜合問題可通過12345市民熱線反映,。
另外,,市民可進(jìn)入北京市醫(yī)藥陽光采購綜合管理平臺,通過“公眾查詢”,,查詢醫(yī)院采購的藥物及價格,。