繼友誼醫(yī)院后,,北京第二家大型公立醫(yī)院——朝陽醫(yī)院也啟動“醫(yī)藥分開”,9月1日起取消15%藥品加成,,以及掛號費,、診療費,并設(shè)醫(yī)事服務費,。這既遏制了醫(yī)院多賣藥,,讓患者得到實惠,,又保障了醫(yī)院收入,醫(yī)務人員受鼓舞,。調(diào)查顯示,,患者對兩家醫(yī)院的總體滿意度均超過90%,顯示北京公立醫(yī)院改革初見成效,。
5月18日,,北京啟動大型公立醫(yī)院綜合改革。此次改革的總體思路是探索管辦分開,、醫(yī)藥分開,,建立財政價格補償調(diào)控機制、醫(yī)療保險調(diào)節(jié)機制,、醫(yī)院法人治理運行機制,。最引人注目的是取消“以藥補醫(yī)”,實施“醫(yī)藥分開”,,這是公立醫(yī)院改革推行3年來,,醫(yī)院運行機制改革力度最大的舉措。此前,,北京市成立醫(yī)管局,,負責“辦醫(yī)院”,衛(wèi)生局則“管行業(yè)”,,在“管辦分開”上邁出實質(zhì)性一步,。
7月1日,友誼醫(yī)院作為綜合改革試點,,率先實施“醫(yī)藥分開”,,1700種藥品全以“進價銷售”,醫(yī)院和藥品收入脫鉤,。醫(yī)藥分開后,,截至9月30日,門診醫(yī)?;颊叽尉M用從450元降至384元,,減少66元;門診醫(yī)?;颊叽尉庂M從344元降至246元,,減少98元,;醫(yī)?;颊咦愿恫糠謴?76元降至105元,,減少71元。
朝陽醫(yī)院緊隨友誼醫(yī)院試點醫(yī)藥分開,。近兩個月來,門診醫(yī)?;颊叽尉M用,、門診醫(yī)保患者次均藥費,、醫(yī)?;颊叽尉愿顿M用分別減少40元、73元,、78元。取消藥品加成的同時,,朝陽醫(yī)院收取醫(yī)事服務費,,標準與友誼醫(yī)院相同:門診普通號42元,,副主任醫(yī)師60元,,主任醫(yī)師80元,知名專家100元,,醫(yī)?;颊呙咳舜沃苯訄箐N40元。
此次改革試點最重要的目標,,仍是探索建立有利于公立醫(yī)院體系可持續(xù)發(fā)展的體制機制,。法人治理運行機制加快推進,友誼,、朝陽醫(yī)院均成立理事會,,產(chǎn)生新的院長執(zhí)行團隊。今后醫(yī)管局將建立監(jiān)事會,,向醫(yī)院派駐監(jiān)事,,委任總會計師,形成醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),。同時對醫(yī)院內(nèi)部運行機制進行改革,,建立以公益性為核心的績效考核制度,建立與公益性績效考核結(jié)果掛鉤的工資動態(tài)調(diào)整和薪酬分配制度,。
醫(yī)保付費調(diào)節(jié)機制包括總額預付和按病種分組付費,。北京科學確定醫(yī)保定額指標,明確超出費用由醫(yī)保基金和醫(yī)院按比例分擔,。今年上半年,,總額預付試點醫(yī)院門診次均費用同比下降3.8%,住院次均費用下降8.3%,。
財政價格補償調(diào)控機制改革方面,,落實財政6項補償政策,建立與績效考核掛鉤的財政補償機制,。下一步,,繼續(xù)推進藥品、耗材流通領(lǐng)域改革,,建立聯(lián)合招標和價格談判機制,,擠出不合理的價格水分。同時,,發(fā)展現(xiàn)代物流配送,,壓縮流通費用,降低藥品和耗材價格,。
據(jù)了解,,北京明年將在市屬三級醫(yī)院推廣醫(yī)藥分開,建立醫(yī)療,、康復,、護理相銜接的醫(yī)療服務鏈,推進大醫(yī)院帶社區(qū),,鼓勵社會辦醫(yī),,吸引國際頂級醫(yī)療資源進京。