繼友誼醫(yī)院后,,北京第二家大型公立醫(yī)院——朝陽醫(yī)院也啟動(dòng)“醫(yī)藥分開”,,9月1日起取消15%藥品加成,以及掛號(hào)費(fèi),、診療費(fèi),,并設(shè)醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。這既遏制了醫(yī)院多賣藥,,讓患者得到實(shí)惠,,又保障了醫(yī)院收入,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,。調(diào)查顯示,,患者對兩家醫(yī)院的總體滿意度均超過90%,顯示北京公立醫(yī)院改革初見成效,。
5月18日,,北京啟動(dòng)大型公立醫(yī)院綜合改革。此次改革的總體思路是探索管辦分開,、醫(yī)藥分開,,建立財(cái)政價(jià)格補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制、醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制,、醫(yī)院法人治理運(yùn)行機(jī)制,。最引人注目的是取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”,實(shí)施“醫(yī)藥分開”,,這是公立醫(yī)院改革推行3年來,,醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革力度最大的舉措,。此前,北京市成立醫(yī)管局,,負(fù)責(zé)“辦醫(yī)院”,,衛(wèi)生局則“管行業(yè)”,在“管辦分開”上邁出實(shí)質(zhì)性一步,。
7月1日,,友誼醫(yī)院作為綜合改革試點(diǎn),,率先實(shí)施“醫(yī)藥分開”,,1700種藥品全以“進(jìn)價(jià)銷售”,醫(yī)院和藥品收入脫鉤,。醫(yī)藥分開后,,截至9月30日,門診醫(yī)?;颊叽尉M(fèi)用從450元降至384元,,減少66元;門診醫(yī)?;颊叽尉庂M(fèi)從344元降至246元,,減少98元;醫(yī)?;颊咦愿恫糠謴?76元降至105元,,減少71元。
朝陽醫(yī)院緊隨友誼醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開,。近兩個(gè)月來,,門診醫(yī)保患者次均費(fèi)用,、門診醫(yī)?;颊叽尉庂M(fèi)、醫(yī)?;颊叽尉愿顿M(fèi)用分別減少40元,、73元、78元,。取消藥品加成的同時(shí),,朝陽醫(yī)院收取醫(yī)事服務(wù)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)與友誼醫(yī)院相同:門診普通號(hào)42元,,副主任醫(yī)師60元,,主任醫(yī)師80元,知名專家100元,,醫(yī)?;颊呙咳舜沃苯訄?bào)銷40元。
此次改革試點(diǎn)最重要的目標(biāo),仍是探索建立有利于公立醫(yī)院體系可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,。法人治理運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn),,友誼、朝陽醫(yī)院均成立理事會(huì),,產(chǎn)生新的院長執(zhí)行團(tuán)隊(duì),。今后醫(yī)管局將建立監(jiān)事會(huì),向醫(yī)院派駐監(jiān)事,,委任總會(huì)計(jì)師,,形成醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)對醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,,建立以公益性為核心的績效考核制度,,建立與公益性績效考核結(jié)果掛鉤的工資動(dòng)態(tài)調(diào)整和薪酬分配制度。
醫(yī)保付費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制包括總額預(yù)付和按病種分組付費(fèi),。北京科學(xué)確定醫(yī)保定額指標(biāo),,明確超出費(fèi)用由醫(yī)保基金和醫(yī)院按比例分擔(dān),。今年上半年,,總額預(yù)付試點(diǎn)醫(yī)院門診次均費(fèi)用同比下降3.8%,住院次均費(fèi)用下降8.3%,。
財(cái)政價(jià)格補(bǔ)償調(diào)控機(jī)制改革方面,,落實(shí)財(cái)政6項(xiàng)補(bǔ)償政策,建立與績效考核掛鉤的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,。下一步,,繼續(xù)推進(jìn)藥品、耗材流通領(lǐng)域改革,,建立聯(lián)合招標(biāo)和價(jià)格談判機(jī)制,,擠出不合理的價(jià)格水分。同時(shí),,發(fā)展現(xiàn)代物流配送,,壓縮流通費(fèi)用,降低藥品和耗材價(jià)格,。
據(jù)了解,,北京明年將在市屬三級醫(yī)院推廣醫(yī)藥分開,建立醫(yī)療,、康復(fù),、護(hù)理相銜接的醫(yī)療服務(wù)鏈,推進(jìn)大醫(yī)院帶社區(qū),,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),,吸引國際頂級醫(yī)療資源進(jìn)京,。