五項主要任務做保障
為了實現“十二五”的目標，邵明立提出了食品藥品監(jiān)管的5項主要任務,。
第一,，適應監(jiān)管新形勢，在實踐中不斷豐富和發(fā)展科學監(jiān)管理念,。要更加注重以人為本,，一心一意“為民”，盡職盡責“護民”,，實實在在“利民”,。要更加注重依法行政和科學民主決策。同時,，要更加注重監(jiān)管創(chuàng)新,。大力開展監(jiān)管科學研究，推動監(jiān)管理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中努力實現效能的穩(wěn)步提高,。此外，還要更加注重提升監(jiān)管的國際化水平,。
第二,，改革完善體制機制，不斷提升監(jiān)管效能,。要著力加強監(jiān)管法規(guī),、制度和標準體系建設。完善涵蓋藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品,、化妝品、餐飲服務等監(jiān)管領域的法律法規(guī)框架體系,。健全國家藥品標準體系和標準管理制度,，實現《中國藥典》（2015版）化藥、生物藥領域接近或者達到國際先進水平,，中藥領域引領國際標準的目標,。健全醫(yī)療器械標準管理體系。健全保健食品,、化妝品安全標準體系或技術要求,。推動建立餐飲服務食品安全標準體系,。要著力建設開放透明,、信息暢通、責任明確的監(jiān)管新機制和形成資源優(yōu)化配置,、優(yōu)勢互補,、運轉高效的監(jiān)管新格局。
第三,，抓住發(fā)展機遇,，不斷提高監(jiān)管能力。要加強監(jiān)管技術支撐體系建設,。重點加強審評審批,、檢查認證、檢驗檢測,、監(jiān)測評價等技術機構建設,。完善藥品、醫(yī)療器械檢驗檢測體系,，建立健全餐飲服務,、保健食品、化妝品檢驗檢測體系,。加強不良反應監(jiān)測體系建設,，重點提高基層不良反應監(jiān)測能力和報告質量。加強藥品檢查員隊伍建設,。要加強內部管理體系建設,。強化風險管理意識，建立健全食品藥品安全形勢分析和風險監(jiān)測評估體系,。
要加強監(jiān)管信息化建設,。完成國家藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)一期工程，啟動二期工程,。完成國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設,。啟動保健食品,、化妝品、餐飲服務食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,。要加強基層建設,。爭取更多的監(jiān)管資源向基層、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,，全面改善基層執(zhí)法條件,，提升基層隊伍素質，實現食品藥品安全保障能力的區(qū)域統(tǒng)籌協調發(fā)展,。
第四,，大力加強隊伍建設，實行人才優(yōu)先戰(zhàn)略,。要完善監(jiān)管人才隊伍建設機制,，強化教育培訓體系建設，認真開展各類培訓,，同時,，要加快實施國際化人才推進計劃，集中力量培養(yǎng)一批能夠引領國內監(jiān)管科技發(fā)展,、具備參與國際監(jiān)管能力的高層次專家型人才和骨干人才,。
第五，圍繞經濟發(fā)展方式轉變,，引導產業(yè)結構調整,。通過加強基本藥物質量監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)制新藥,，提高技術規(guī)范和產品標準,，積極發(fā)揮監(jiān)管政策的宏觀調控作用等措施，促進產業(yè)結構調整,。
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立在1月13日召開的2011年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議上,，明確提出了“十二五”時期食品藥品監(jiān)管工作的四大目標和五項任務：
“十二五”目標初定
具體來講，“十二五”期間,，食品藥品監(jiān)管要實現以下四方面的目標：
一是人民群眾飲食用藥安全得到有效的體制機制保障,。國家、省,、市,、縣四級監(jiān)管機構進一步完善，餐飲服務食品安全,、保健食品,、化妝品、藥品、醫(yī)療器械安全責任體系全面落實,。監(jiān)管體系更加科學,，事權分配更加合理，權力運行更加公開,，監(jiān)管資源實現共享,，監(jiān)管效能顯著提升。
二是依法行政基礎更加鞏固,。食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系更為完善,。基本形成覆蓋餐飲服務食品安全,、保健食品,、化妝品、藥品,、醫(yī)療器械監(jiān)管各領域的技術規(guī)范和標準體系,。藥品、醫(yī)療器械標準達到或接近國際先進水平,。
三是技術支撐體系全面加強,。建立適應監(jiān)管需要,、符合國情和監(jiān)管國際化趨勢的技術支撐體系,。完善電子監(jiān)管網絡?；拘纬梢?guī)模適當,、結構合理、素質優(yōu)良的監(jiān)管人才隊伍,。
四是藥品質量和供應保障水平顯著提升,。確保基本藥物質量安全,。建立覆蓋城鄉(xiāng)的藥品不良反應監(jiān)測網絡,。健全確保安全、規(guī)范市場,、鼓勵創(chuàng)新的監(jiān)管政策體系,，在推動產業(yè)升級和科技創(chuàng)新上取得明顯成效。
