備受矚目的上海版醫(yī)改《實施意見》和《實施方案》16日亮相并向社會公開征求意見,，多項舉措劍指上海醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題,，意在惠及民生。
在一段時期以來“看病貴”,、“看病難”頗受詬病的背景下,，對上海這樣一個處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的特大型城市而言，市民始終高度關(guān)注正在推進的上海醫(yī)改,。
公益為先 公立醫(yī)院改革破題
公立醫(yī)療機構(gòu)改革被視為中國醫(yī)改中難度最大的一項改革,。新亮相的上海版方案中，“完善公立醫(yī)院運行機制”,、“完善補償機制”,、“完善運行機制”、“完善監(jiān)管機制”等內(nèi)容凸顯推進公立醫(yī)院改革試點的決心,。
上海市衛(wèi)生局局長徐建光表示,，未來上海公立醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置,、重點學(xué)科建設(shè)支出由政府保障投入,，逐步實現(xiàn)不直接與醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤的工資總額預(yù)算管理制度。并探索醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)辦法,，構(gòu)建以崗位工作量,、服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院內(nèi)部收入分配制度,。
民生為本 緩解看病難看病貴
“城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付金額提高到28萬元人民幣,，超過最高限額以上的醫(yī)療費用報銷80%”，上海市人力資源和社會保障局副局長沙葉明表示,，今后上海力促全面縮小各類醫(yī)保差距,，讓外來人員和流動人員等成為主要受益人群。
而針對市民普遍反映的“看病難看病貴”問題,，徐建光稱將致力打造“1560”就醫(yī)圈,，即居民步行15分鐘可到達最近的醫(yī)療機構(gòu),，通過公共交通1小時可到達三級醫(yī)院（此間高等級醫(yī)院），同時試點區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,，多管齊下改善醫(yī)療服務(wù),。
多層次多樣化 打造醫(yī)學(xué)中心城市
徐建光指出，上海是中國醫(yī)療資源最豐富,、醫(yī)療保障水平最高,、醫(yī)學(xué)科技最先進、衛(wèi)生改革最領(lǐng)先的地區(qū)之一,。為此,，上海將建設(shè)浦東國際醫(yī)學(xué)園、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心,，促進醫(yī)療旅游,、健康管理、高端醫(yī)療,、中醫(yī)藥保健養(yǎng)生,、康復(fù)護理服務(wù)、整形美容等現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展,，滿足居民多層次,、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。同時,，進一步發(fā)展醫(yī)學(xué)科技,，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，將上海打造成亞洲醫(yī)學(xué)中心城市之一,。
“醫(yī)改是世界性難題,，是一項體統(tǒng)工程，不可能一蹴而就”,，徐建光稱,，期盼全社會對上海醫(yī)改方案提出建設(shè)性意見，讓醫(yī)改惠及更多民眾,。idxdy0003
