“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成功與否,取決于占全國醫(yī)院最大份額的縣市級醫(yī)院改革的成敗,。”中國醫(yī)院協(xié)會會長,、原衛(wèi)生部副部長曹榮桂昨日在中歐國際工商學院上海校區(qū)舉行的第七屆中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,。

　　縣市級醫(yī)院在中國基層醫(yī)療服務體系中占最大份額。中國縣域居民超過9億,占全國總人口的70%,全國現(xiàn)有縣級醫(yī)院9621家,占全國醫(yī)院總數(shù)的46%,。2010年,縣市級醫(yī)院平均開放床位占全國醫(yī)院床位總數(shù)的39%,住院人次占全國公立醫(yī)院總量的47%,。

　　“但是目前地方政府投入不夠,、補償不足,、公益淡化,縣市級醫(yī)院普遍存在負債經(jīng)營的現(xiàn)象,?！辈軜s桂在論壇上透露,目前全國90%的縣市級醫(yī)院負有債務,其中58%有長期貸款,69%有短期貸款,平均每家縣市級醫(yī)院負債2604.96萬元。

　　“縣市級醫(yī)院改革的主要要求就是‘?；尽娀鶎?、建機制’,。”曹榮桂認為,?；揪褪呛侠韰^(qū)分基本和非基本,其中縣市級醫(yī)院是提供基本醫(yī)療服務的主要場所,強基層就是提升醫(yī)院的服務能力,而建機制就是體制機制改革,其中重點是建立補償機制,落實財政投入政策,?！凹偃?5%~90%的看病就醫(yī)需求能夠在縣市級醫(yī)院得到滿足,那么解決群眾看病難的問題就奠定了基礎?！辈軜s桂說,。