“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成功與否,取決于占全國(guó)醫(yī)院最大份額的縣市級(jí)醫(yī)院改革的成敗,。”中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)曹榮桂昨日在中歐國(guó)際工商學(xué)院上海校區(qū)舉行的第七屆中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示,。

　　縣市級(jí)醫(yī)院在中國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)體系中占最大份額。中國(guó)縣域居民超過(guò)9億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,全國(guó)現(xiàn)有縣級(jí)醫(yī)院9621家,占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的46%,。2010年,縣市級(jí)醫(yī)院平均開(kāi)放床位占全國(guó)醫(yī)院床位總數(shù)的39%,住院人次占全國(guó)公立醫(yī)院總量的47%,。

　　“但是目前地方政府投入不夠、補(bǔ)償不足,、公益淡化,縣市級(jí)醫(yī)院普遍存在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,。”曹榮桂在論壇上透露,目前全國(guó)90%的縣市級(jí)醫(yī)院負(fù)有債務(wù),其中58%有長(zhǎng)期貸款,69%有短期貸款,平均每家縣市級(jí)醫(yī)院負(fù)債2604.96萬(wàn)元,。

　　“縣市級(jí)醫(yī)院改革的主要要求就是‘?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制’,。”曹榮桂認(rèn)為,?；揪褪呛侠韰^(qū)分基本和非基本,其中縣市級(jí)醫(yī)院是提供基本醫(yī)療服務(wù)的主要場(chǎng)所,強(qiáng)基層就是提升醫(yī)院的服務(wù)能力,而建機(jī)制就是體制機(jī)制改革,其中重點(diǎn)是建立補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)財(cái)政投入政策,。“假如85%~90%的看病就醫(yī)需求能夠在縣市級(jí)醫(yī)院得到滿(mǎn)足,那么解決群眾看病難的問(wèn)題就奠定了基礎(chǔ),?！辈軜s桂說(shuō)。