“我國(guó)將繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)改工作,圍繞加快健全全民醫(yī)保體系,、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住醫(yī)保,、醫(yī)藥,、醫(yī)療三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),,實(shí)現(xiàn)‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’,。”兩會(huì)期間,,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺接受時(shí)如此表示,。
加快健全
全民醫(yī)保體系
我國(guó)推進(jìn)醫(yī)改以來(lái),醫(yī)療保險(xiǎn)有了較大的改善,?!艾F(xiàn)在新農(nóng)合大病報(bào)銷比例可以達(dá)到70%,正在建立的大病保險(xiǎn)可以報(bào)銷自付部分的50%,,這樣總的報(bào)銷比例就可以達(dá)到85%左右,。對(duì)于特困家庭,還可以由民政救助,、慈善基金來(lái)兜底,。”陳竺告訴記者,。
陳竺表示,,在醫(yī)保方面,我國(guó)將加快健全全民醫(yī)保體系,包括鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面和保障水平,,推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革,,提高醫(yī)保經(jīng)辦水平,提高大病保障水平,。
陳竺對(duì)未來(lái)的醫(yī)保充滿信心:“居民三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率再提高3個(gè)百分點(diǎn),,可覆蓋到全國(guó)98%的人群,到2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到75%,。”
此次政府工作報(bào)告指出,,要鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,,加快公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),。健全全民醫(yī)保體系,,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,全面開(kāi)展兒童白血病等20種重大疾病保障試點(diǎn)工作,。
調(diào)整完善國(guó)家基本藥物目錄
“安全的藥品是民生所在也是企業(yè)生存所在,。基本藥物既要確保質(zhì)量安全,,也要確保供應(yīng)保障安全,。”陳竺表示,,我國(guó)醫(yī)藥的情況比較復(fù)雜,,比如血友病患者需要的血漿因子經(jīng)常會(huì)斷貨,同樣,,經(jīng)常有些物美價(jià)廉的關(guān)鍵藥物會(huì)出現(xiàn)斷檔,。
盡管情況較為復(fù)雜,新版基本藥物制度仍然取得了進(jìn)展,。
據(jù)陳竺介紹,,我國(guó)第二版基本藥物目錄中,藥品從307種擴(kuò)大為520多種,?!暗谝话嬷皇腔鶎影妫窨拱┧?、血漿制品等都沒(méi)有,,這次基本都有了?!?/P>
我國(guó)將繼續(xù)調(diào)整完善國(guó)家基本藥物目錄,,完善質(zhì)量監(jiān)管,、生產(chǎn)流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的保障,,有序推進(jìn)基本藥物制度向各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)展,,從而進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物制度的實(shí)施成效。同時(shí),,規(guī)范基本藥物的采購(gòu)機(jī)制,,加強(qiáng)供應(yīng)保障體系建設(shè)。
建立上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療體系
陳竺曾在多個(gè)場(chǎng)合談到,,我國(guó)的醫(yī)療體系中,,基層醫(yī)療相對(duì)較弱,,全科醫(yī)學(xué)亟待發(fā)展,,高水平的全科醫(yī)生亟待培養(yǎng)。
針對(duì)我國(guó)醫(yī)療體系的現(xiàn)狀,,陳竺此次強(qiáng)調(diào),,醫(yī)改的重心要落在“強(qiáng)基層”上,同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展醫(yī)學(xué)科技,,把實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)業(yè),、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等的自主創(chuàng)新,,擺在更加突出的位置,。“也就是既要講‘立地’,,也要講‘頂天’,。”
下一步我國(guó)要建立上下聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療服務(wù)體系,,也就是城市大醫(yī)院要更多地支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作,,形成首診在社區(qū)、雙向轉(zhuǎn)診的良性互動(dòng)局面,,建立一個(gè)合理的分層醫(yī)療的格局,,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。
陳竺指出,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,可以把醫(yī)療看成一個(gè)事業(yè),也可以把它看成一個(gè)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,同樣能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),。
“在這個(gè)產(chǎn)業(yè)里,,也需要三大體系的支撐。首先是服務(wù)體系,應(yīng)該解放思想,,打開(kāi)社會(huì)辦醫(yī)的通道;第二個(gè)是高新醫(yī)藥產(chǎn)品的提供;第三是要發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),,并和基本醫(yī)保銜接到一起去?!?/P>
“未來(lái)的醫(yī)改必須要堅(jiān)持‘三醫(yī)聯(lián)動(dòng)’,,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,把政府投入和醫(yī)改在政策方面的重大突破盡快轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康效益,。”陳竺說(shuō),,“下一步無(wú)論是機(jī)構(gòu)改革還是體制機(jī)制改革,,都要朝著這個(gè)方向去走?!?BR>