■職業(yè)特點:高技術(shù) 高強度 高風險
1. 職業(yè)要求高,培養(yǎng)周期長
一是由于醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的復雜性及信息不對稱,,對醫(yī)務人員的專業(yè)知識,、實踐技能,、職業(yè)修養(yǎng)要求高于其他行業(yè)。例如醫(yī)生和護士必須具有醫(yī)學院校的專業(yè)學歷,、通過國家執(zhí)業(yè)資格考試并進行注冊后,,方可從事相應工作。二是醫(yī)務人員的培養(yǎng)周期遠長于一般專業(yè),,我國醫(yī)師的規(guī)范化培養(yǎng)模式是“5+3”,即需要接受5年臨床醫(yī)學本科教育和3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,,其他專科醫(yī)師還需要接受更長時間培養(yǎng),。三是醫(yī)學知識更新快,,診療技術(shù)日新月異,要求醫(yī)務人員必須終生學習,。
2. 社會責任重,執(zhí)業(yè)風險高
醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系千家萬戶幸福,,關(guān)乎人的生命和健康,,是重大民生問題。每當發(fā)生重大公共事件,,醫(yī)務人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,、實施救治。在提供醫(yī)療服務過程中,,各種有毒,、有害、有傳染危險的職業(yè)暴露風險遠大于一般人,。醫(yī)療條件與技術(shù)的局限與患者的期望始終存在差距,,容易導致社會的不理解和患者的責難。近年來,,針對醫(yī)務人員的暴力事件時有發(fā)生,,醫(yī)務人員的人身安全受到威脅。
3. 工作強度高,,技術(shù)難度大
公立醫(yī)院工時制度和崗位職責具有特殊性,,全國《醫(yī)院工作制度與人員崗位職責》規(guī)定:各科在非辦公時間及節(jié)假日,須設(shè)有值班醫(yī)師,;病房護士實行三班輪流值班,;手術(shù)室在夜間及假日應設(shè)專人值班,以便隨時進行各種緊急手術(shù),;ICU病房建立一線,、二線和三線醫(yī)生分級值班制度。
原衛(wèi)生部《關(guān)于進一步改善醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務管理工作的通知》提出要求:“彈性安排門診時間,,積極開展預約門診和全年開放門診,,鼓勵開展延時門診,、夜診等醫(yī)療服務形式”.由于患者的病情難以預料,醫(yī)務人員工余時間自主性差,,隨時要應對搶救等緊急情況,,節(jié)假日、公休日工作成為常態(tài),。
目前,,醫(yī)療衛(wèi)生資源不足與人民群眾健康需求日益提高不相適應的矛盾仍然突出。第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查顯示,,醫(yī)務人員平均每周工作時間為53.4小時,,平均每月值7個夜班,超過法定工作時間的33.5%.醫(yī)療衛(wèi)生直接關(guān)系到患者的生命安全,,并且由于患者的病情難以預料,,技術(shù)難度高,要求醫(yī)務人員必須具備較高的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識,、技能和經(jīng)驗,。尤其隨著患者及家屬的期望越來越高,醫(yī)務人員同時還需具備較高水平的溝通能力,、人際關(guān)系能力等,。
■薪酬現(xiàn)狀:總體較低 增幅較慢
1. 總體較低,增幅較慢
2010年,,我國社會行業(yè)中,,人均工資水平在前10位的分別是金融業(yè)(70146元);信息傳輸,、計算機軟件業(yè)(64436元),;科學研究技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)(56376元);電力,、燃氣(47309元),;采礦業(yè)(44196元);文化體育和娛樂業(yè)(41428元),;交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)(40466元);衛(wèi)生,、社會保障和福利業(yè)(40232元),;租賃和商業(yè)(39566元);教育(38968元),。衛(wèi)生,、社會保障和福利業(yè)位于第8位,2005年~2010年間,衛(wèi)生行業(yè)就業(yè)人員年人均工資水平排位分別在第7,、9,、7、8,、7位,。
據(jù)全國勞動統(tǒng)計年鑒分析,我國2009年的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)(包括國有,、城鎮(zhèn)集體和其他單位)人均工資收入為35916元,,2011年增加到46708元,扣除價格因素,,年增長速度為6.3%,低于社會平均水平(7.4%),。
2. 薪酬結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部工資差距小
一是基本工資比例低,。據(jù)統(tǒng)計,,公立醫(yī)院醫(yī)務人員工資總收入中基本工資約占20%左右,大部分靠績效工資和獎金,。
二是津貼補貼水平低,。護士工齡津貼于1985年提出,從事護理工作滿5,、10、15和20年以上者,,每月護齡津貼分別為3元,、5元、7元和10元,,時至今日仍執(zhí)行此標準,。醫(yī)療衛(wèi)生津貼1979年制定,最高標準每人每月15元,,最低為4元,,2004年提出不再出臺標準,經(jīng)費由各單位解決,。2012年與2008年相比,,縣級公立醫(yī)院每醫(yī)生門診人次和出院人次分別增加20.3%和44.4%,縣級以上公立醫(yī)院分別增加15.3%和32.8%,工作負荷明顯增加,但護齡津貼,、醫(yī)療衛(wèi)生津貼未做動態(tài)調(diào)整,。
三是人員支出比例低。一般地,,我國公立醫(yī)院人員支出只約占總支出的1/4,而國外醫(yī)療機構(gòu)人員支出一般占到總支出的40%~70%.四是內(nèi)部崗位收入差距小,。我國醫(yī)務人員不同崗位間分配差距普遍在2倍以內(nèi),遠低于國際上內(nèi)科醫(yī)生與護士(2.3倍~6.6倍)、內(nèi)科醫(yī)生與檢驗技師(2.4倍~6.3倍)的差距,,知識水平,、崗位職責、工作風險等要素參與分配體現(xiàn)不夠,。
3.政府對公立醫(yī)院投入低,,人力補償不足
政府對公立醫(yī)院財政補助僅占總收入的8%左右,甚至部分地區(qū)部分醫(yī)院多年零投入,。目前醫(yī)療服務項目收費結(jié)構(gòu)仍存在問題,。技術(shù)勞務性項目收費標準(如護理費、手術(shù)費)嚴重低于成本,。以掛號費為例,,2000年~2012年,縣級醫(yī)院次均掛號費僅增加了0.2元,,城市醫(yī)院也僅增加了0.8元,,而同期人力成本支出翻了近5倍。
第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查結(jié)果顯示,,醫(yī)務人員工作環(huán)境欠佳,。
一是自感工作壓力大,33%的人認為工作壓力過大,;
二是自評職業(yè)地位不高,,54.4%的受訪對象社會地位評分不超過60分;
三是自感執(zhí)業(yè)環(huán)境較差,,防范心理較重,,僅有20.1%的人對當前的執(zhí)業(yè)環(huán)境表示滿意,88.5%的人認為有必要防范患者的追究和質(zhì)疑,,也僅有32.6%的人會采用有效但有風險的新技術(shù),。
據(jù)中國醫(yī)師協(xié)會的調(diào)查,薪酬待遇和工作條件成為醫(yī)務人員離職的主要原因,,北京和上海的醫(yī)師由于工資待遇原因離職的比例分別達到55%和30%.行業(yè)吸引力下降,,希望自己的子女從醫(yī)的醫(yī)務人員僅占6.8%,愿意自己的子女報考醫(yī)學院校的醫(yī)務人員比例較前幾次調(diào)查持續(xù)降低。
■扒一扒薪酬制度的他山之石
薪酬高低由多因素決定