在回答“今年轉(zhuǎn)基因的政策和具體的工作方向”時，韓俊表示,，中國現(xiàn)在已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物主要是棉花和木瓜,，“現(xiàn)在棉花基本都是轉(zhuǎn)基因的”。同時,，批準(zhǔn)進(jìn)口了大豆,、油菜籽、棉花,、玉米等轉(zhuǎn)基因的農(nóng)產(chǎn)品,。2014年我國進(jìn)口大豆超過7100萬噸，大部分是轉(zhuǎn)基因的,。
韓俊稱,，今年中央一號文件對轉(zhuǎn)基因的問題有一句表述——要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究安全管理和科學(xué)普及，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究,，“這一點(diǎn)是我們的一貫政策,，因為轉(zhuǎn)基因是大有發(fā)展前途的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),?！?/p>
他表示，我國支持科學(xué)家要搶占農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的制高點(diǎn),，中國作為13億人的大國,，人多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境資源約束越來越強(qiáng),，“在轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究方面我們不能夠落伍,，這一點(diǎn)是明確的?！?/p>
他說,，中國已經(jīng)建立了與國際接軌的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全管理的法律法規(guī)體系,、技術(shù)規(guī)程體系和政府的行政管理體系。在中國所有的活動,、所有的行為都是有法可依的,，有章可循的?！爸袊鳛橐粋€大國,，中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場不能都讓外國的產(chǎn)品占領(lǐng)?！?/p>回顧
2007年以來中央一號文件六次提到“轉(zhuǎn)基因”
2007年 首提嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度
2008年 強(qiáng)調(diào)啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項
2009年 提出要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因科技重大專項,，培育新品種產(chǎn)業(yè)化
2010年 提出要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因科技重大專項，培育新品種產(chǎn)業(yè)化
2012年 強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步實施重大專項,，提出了“分子育種”這一與轉(zhuǎn)基因相近的說法
2015年 提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究安全管理和科學(xué)普及,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究
事實上，我國轉(zhuǎn)基因作物種植面積被一些發(fā)展中國家不斷超越,。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)所前所長,、研究員黃大昉介紹，1997年至2001年,，我國大力推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花,，種植面積居世界第四，在之后的2003年,、2006年,，我國轉(zhuǎn)基因作物面積先后被巴西和印度超越。截至2014年,，我國轉(zhuǎn)基因作物仍限于棉花和少量番木瓜,，總面積約390萬公頃，與南美巴拉圭種植面積相當(dāng),，并列世界第六,。
聚焦：為何出現(xiàn)“轉(zhuǎn)基因油入庫”等亂象？原因是違規(guī)違法成本低,、監(jiān)管力量薄弱等問題集中爆發(fā)
從湖南曝出“黃金大米”事件,，到中儲糧“轉(zhuǎn)基因油入庫”風(fēng)波，再到海南傳出轉(zhuǎn)基因作物違規(guī)種植……近年來,，轉(zhuǎn)基因違規(guī)事件屢屢曝光,，轉(zhuǎn)基因生物安全的防線是否失守？
事實上,，我國對轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究試驗以及生產(chǎn)上有一系列嚴(yán)格的制度和審批流程,。2001年起實施的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》是目前轉(zhuǎn)基因科研以及商業(yè)領(lǐng)域必須遵守的準(zhǔn)則。不少業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因管理“亂象”的原因是違規(guī)違法成本低,、監(jiān)管力量薄弱,、審批流程冗長三大問題的集中爆發(fā)。
在海南南繁育種基地發(fā)生違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因作物事件后,，海南省農(nóng)業(yè)廳科教處處長吳瓊澤感嘆,，按照目前有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對于違法違規(guī)開展南繁轉(zhuǎn)基因工作的單位和個人,，僅處以5萬元以下的罰款,，震懾實在太小。
專家表示,，由于轉(zhuǎn)基因作物和加工品難以肉眼識別,，不少企業(yè)和個人借此非法牟利。河北秦皇島一家糧油外企的左姓銷售人員向記者透露,，一些醬油生產(chǎn)廠商上門收購轉(zhuǎn)基因豆粕,，為的是降低生產(chǎn)成本。
對于違規(guī)行為的監(jiān)管,，海南省陵水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門一位負(fù)責(zé)人表示,，以轉(zhuǎn)基因育種為例，由于試驗材料數(shù)量巨大且調(diào)運(yùn)頻繁,，而執(zhí)法隊伍人手不足,，抽樣覆蓋面小，難以滿足全面監(jiān)管需求,，無法形成常態(tài)化監(jiān)管。
審批流程過于繁瑣也成為一些科研單位從事轉(zhuǎn)基因違規(guī)行為的動因,。
為何存在“轉(zhuǎn)基因致不孕”等傳言,？很大層面上是科學(xué)普及不到位造成的
“轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致老鼠滅絕”，“食用轉(zhuǎn)基因食品可致不孕不育”……隨著一個個傳言在微博,、微信等社交平臺上傳播,，轉(zhuǎn)基因逐步被“妖魔化”。公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)識究竟有無偏差,？
海南省農(nóng)業(yè)廳廳長江華安坦言,，社會上關(guān)于轉(zhuǎn)基因的爭論，很大層面上是科學(xué)普及不到位造成的,。專家無法說服公眾轉(zhuǎn)基因技術(shù)和食品是安全的,，“反轉(zhuǎn)人士”也暫時無法找出科學(xué)證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因有害，雙方不斷僵持,。
有專家認(rèn)為,，公眾對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)生誤解的主要原因，是混淆了轉(zhuǎn)基因技術(shù)和食品安全的界限。有個別企業(yè)為推銷產(chǎn)品,，利用消費(fèi)者對轉(zhuǎn)基因的“恐懼”心理,，把轉(zhuǎn)基因的爭論與食品安全關(guān)聯(lián)，助長了對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的“妖魔化”,。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師,、新聞發(fā)言人畢美家曾表示：“像花生油這種國內(nèi)并無轉(zhuǎn)基因商業(yè)化種植的作物加工產(chǎn)品，打上非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,，在誤導(dǎo)消費(fèi)者的同時,，也加劇了行業(yè)惡性競爭?！?/p>
加強(qiáng)科普的有效性,，還需在輿論導(dǎo)向、思想認(rèn)識層面形成公開,、開放式討論的氛圍,。同時，專家還呼吁國家規(guī)范并完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度,。福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院教師張翔認(rèn)為,，轉(zhuǎn)基因食品的推廣和銷售要建立在充分的信息公開和尊重消費(fèi)者選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，杜絕“打擦邊球“,、對轉(zhuǎn)基因事實語焉不詳?shù)那闆r發(fā)生,。
