家庭醫(yī)生對于老百姓意味著什么,?能為大家提供什么服務?誰會成為我們的家庭醫(yī)生,?國家衛(wèi)生計生委體制改革司(國務院醫(yī)改辦)副司長傅衛(wèi)接受了新華社記者的專訪,。
問:家庭醫(yī)生是什么?為什么要推進家庭醫(yī)生簽約服務,?
傅衛(wèi):家庭醫(yī)生主要在基層承擔預防保健,、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復和慢性病管理,、健康管理等一體化服務,。家庭醫(yī)生以人為中心、以家庭為單位,、以整體健康的維護與促進為方向,,提供長期簽約式照顧,并將個體與群體健康照顧融為一體,。優(yōu)質(zhì)的家庭醫(yī)生簽約服務能夠使家庭醫(yī)生成為居民健康的守門人,、醫(yī)療費用的守門人、人文關(guān)懷的守門人,。
國際經(jīng)驗和國內(nèi)實踐證明,,開展家庭醫(yī)生簽約服務,有利于轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生服務模式,,為實現(xiàn)基層首診,、分級診療奠定基礎(chǔ)。
問:誰來提供家庭醫(yī)生簽約服務,?怎樣服務,?
傅衛(wèi):現(xiàn)階段家庭醫(yī)生主要由以下人員承擔:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生(含助理全科醫(yī)生和中醫(yī)類別全科醫(yī)生);二是具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生;三是符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)師和中級以上職稱的退休臨床醫(yī)師。同時還鼓勵符合條件的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含個體診所)提供簽約服務,,并享受同樣的收付費政策,。未來隨著全科醫(yī)生人才隊伍的發(fā)展,逐步形成以全科醫(yī)生為核心的簽約服務隊伍,。
家庭醫(yī)生簽約服務原則上應當采取團隊服務形式,,主要由家庭醫(yī)生、社區(qū)護士,、公衛(wèi)醫(yī)師(含助理公衛(wèi)醫(yī)師)等組成,,并有二級以上醫(yī)院醫(yī)師(含中醫(yī)類別醫(yī)師)提供技術(shù)支持和業(yè)務指導。為更好地滿足群眾的中醫(yī)藥服務需求,,將逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生,。居民或家庭可以自愿選擇1個家庭醫(yī)生團隊簽訂服務協(xié)議,明確簽約服務的形式,、內(nèi)容,、期限和簽約服務雙方的責任、權(quán)利和義務等,。每次簽約的服務周期原則上為一年,,期滿后居民可根據(jù)服務情況選擇續(xù)約,或另選其他家庭醫(yī)生團隊簽約,。
問:簽約家庭醫(yī)生,,百姓能得到哪些服務和優(yōu)惠?
傅衛(wèi):居民在簽約后,,將享受到家庭醫(yī)生團隊提供的基本醫(yī)療,、公共衛(wèi)生和約定的健康管理服務?;踞t(yī)療服務涵蓋常見病,、多發(fā)病的中西醫(yī)診治,合理用藥,,就醫(yī)路徑指導和轉(zhuǎn)診預約等,。公共衛(wèi)生服務涵蓋國家基本公共衛(wèi)生服務項目和規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務。健康管理服務主要是針對居民健康狀況和需求,,制定不同類型的個性化簽約服務內(nèi)容,,可包括健康評估、康復指導,、家庭病床,、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務,、遠程健康監(jiān)測等,。通過不斷優(yōu)化簽約服務內(nèi)涵來滿足居民的多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
家庭醫(yī)生及其團隊還會在就醫(yī),、轉(zhuǎn)診,、用藥、醫(yī)保等方面為簽約居民提供看病就醫(yī)的便利和優(yōu)惠,。一是就醫(yī)方面,,家庭醫(yī)生團隊將主動完善服務模式,按照協(xié)議為簽約居民提供全程服務,、上門服務,、錯時服務、預約服務等多種形式的服務,。二是轉(zhuǎn)診方面,,家庭醫(yī)生團隊將擁有一定比例的醫(yī)院專家號,、預約掛號、預留床位等資源,,方便簽約居民優(yōu)先就診和住院,。二級以上醫(yī)院的全科醫(yī)學科或指定科室會對接家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診服務,為轉(zhuǎn)診患者建立綠色轉(zhuǎn)診通道,。三是用藥方面,,對于簽約的慢性病患者,家庭醫(yī)生可以酌情延長單次配藥量,,減少病人往返開藥的頻次,。四是醫(yī)保方面,會對簽約居民實行差異化的醫(yī)保支付政策,,簽約居民在基層就診會得到更高比例的醫(yī)保報銷,,從而增強居民利用簽約服務的意愿。
問:簽約服務費從哪里來,?
傅衛(wèi):家庭醫(yī)生團隊為居民提供約定的簽約服務,,根據(jù)簽約服務人數(shù)按年收取簽約服務費,由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民付費等方式共同分擔。具體標準和分擔比例由各地衛(wèi)生計生,、人力資源社會保障,、財政、價格等部門根據(jù)簽約服務內(nèi)容,、簽約居民結(jié)構(gòu)以及基本醫(yī)?;鸷凸残l(wèi)生經(jīng)費承受能力等因素協(xié)商確定。
問:家庭醫(yī)生簽約服務希望達到什么樣的目標,?
傅衛(wèi):推進家庭醫(yī)生簽約服務的主要目標是,,2016年,在200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務,,鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點,。重點在簽約服務的方式、內(nèi)容,、收付費,、考核、激勵機制等方面實現(xiàn)突破,,優(yōu)先覆蓋老年人,、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群,,以及高血壓,、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等,。到2017年,,家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,。到2020年,力爭將簽約服務擴大到全人群,,形成與居民長期穩(wěn)定的契約服務關(guān)系,,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。