據(jù)悉,，《職業(yè)病防治法》修訂草案在經(jīng)過多輪修改后已由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，同步進(jìn)行修改完善的還有《職業(yè)病目錄》,、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》等其他配套規(guī)章,。
來自衛(wèi)生部,、中華全國總工會(huì)（下稱全總）的信息稱,，《職業(yè)病防治法》修訂草案和修改后的相關(guān)配套規(guī)章都有望在年內(nèi)完成并頒發(fā)。
除了修改法規(guī)之外,，在對(duì)職業(yè)病的預(yù)防,、監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，還將進(jìn)一步對(duì)衛(wèi)生部,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（下稱安監(jiān)總局）,、人力資源和社會(huì)保障部（下稱人社部）等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的職責(zé)做出更為清晰的界定和分工，而這些也會(huì)在年內(nèi)完成,。
據(jù)全總方面的一位官員所說，除了職業(yè)病目錄擴(kuò)大之外,，此次《職業(yè)病防治法》修訂著重是簡化職業(yè)病診斷程序,，強(qiáng)化企業(yè)為職業(yè)病患者提供診斷材料的義務(wù)。
簡化“程序”
現(xiàn)行的《職業(yè)病防治法》實(shí)施于2002年5月1日,，其中很多條款已不符合當(dāng)下現(xiàn)狀,。據(jù)知情人士介紹，官方?jīng)Q定對(duì)《職業(yè)病防治法》進(jìn)行修訂的時(shí)間是,，主要是緣起于2009年6月發(fā)生的河南省新密農(nóng)民張海超“開胸驗(yàn)肺”事件,。
張海超是在接近兩年的維權(quán)無門后才做出“開胸驗(yàn)肺”的驚人之舉。該事件發(fā)生后,，受中央高層的指示,，《職業(yè)病防治法》的修訂于2009年底正式啟動(dòng)。隨后,，衛(wèi)生部多次邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和法學(xué)專家進(jìn)行研討,，征求相關(guān)《職業(yè)病防治法》的修訂意見（建議），并在2010年春節(jié)前將一份相關(guān)《職業(yè)病防治法》的修訂意見和建議提交至國務(wù)院法制辦,。
導(dǎo)致張海超維權(quán)無門的原因是“舉證難”,。按《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定，患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷,，需要準(zhǔn)備職業(yè)史證明,、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件、職業(yè)健康檢查結(jié)果,、工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)等資料,，而其中多半都需要工作單位來提供,。
全總法律工作部副部長謝良敏表示，準(zhǔn)備齊全這些資料還不夠,，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,，一般情況下，正常走完工傷處理的全部法律程序需要1149天,。
去年12月,，衛(wèi)生部部長陳竺曾公開表示，中國已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期,，估計(jì)有2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過程中不同程度遭受職業(yè)病危害,。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，2009年全國報(bào)告職業(yè)病病例數(shù)較上一年增加了31.9%,，而今年5月北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心公布調(diào)查的結(jié)果是,，2010年全國職業(yè)病勞動(dòng)者人數(shù)增幅已經(jīng)達(dá)到50.3%。
謝良敏表示,，身患重癥的職業(yè)病患者絕大多數(shù)是農(nóng)民工,，這些患者都像張海超一樣比較窮苦，又多半沒有和用工單位簽訂勞動(dòng)合同,，要想獲得企業(yè)給予的合理補(bǔ)償,，往往需要付出沉重的代價(jià)。而有的職業(yè)病患者還沒等到走完程序,，就因病離開人世,。
前述知情人士告訴本報(bào)，衛(wèi)生部在去年春節(jié)前提交國務(wù)院法制辦的相關(guān)《職業(yè)病防治法》的修訂意見（建議）,，提出的重點(diǎn)就是要簡化職業(yè)病診斷程序,，強(qiáng)化企業(yè)為職業(yè)病患者提供診斷材料的義務(wù)。
前述知情人士表示,，對(duì)《職業(yè)病防治法》的修訂是由國務(wù)院法制辦來負(fù)責(zé),，到目前為止，已經(jīng)經(jīng)過多輪修改補(bǔ)充,，修訂部分主要是集中在“簡化程序”,，而根據(jù)公開的信息，去年11月,，國務(wù)院法制辦公室曾將修改《中華人民共和國職業(yè)病防治法》診斷鑒定制度條文(草案)對(duì)外公布,，廣泛征求社會(huì)各界意見。
最近一次公開的相關(guān)報(bào)道稱,，5月4日,，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《職業(yè)病防治法》修訂草案,。報(bào)道還稱“草案”經(jīng)進(jìn)一步修改后將由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,。
而本報(bào)最新獲悉,，6月上旬，《職業(yè)病防治法》修訂草案已由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,，除此之外,，目前衛(wèi)生部等相關(guān)部門正在進(jìn)行修改《職業(yè)病目錄》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》等其他配套規(guī)章,。
