人民網(wǎng)北京3月8日電昨日，全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)國際醫(yī)院院長、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任陳仲強教授做客人民網(wǎng),，接受記者采訪時指出,，社會辦醫(yī)的稅負(fù)過重，進(jìn)入醫(yī)保難以及學(xué)術(shù)團(tuán)體邊緣化,，這些有形或無形的沉重“包袱”導(dǎo)致社會辦醫(yī)發(fā)展緩慢,。
陳仲強認(rèn)為，當(dāng)前社會辦醫(yī)主要存在以下問題：
1,、醫(yī)療服務(wù)補償機制不夠公平合理,，通過購買服務(wù)所得補償不足以抵消醫(yī)療服務(wù)成本，公立醫(yī)院通過政府財政補貼得以解決,，而非政府機構(gòu)舉辦醫(yī)療機構(gòu)就能自己額外負(fù)擔(dān)補貼,。
2、稅負(fù)過重,，企業(yè)五險一金占人員費用的40-50%,，而公立醫(yī)院因享有優(yōu)惠只占不足20%；同時非政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)屬非事業(yè)編制,，個人三險一金系數(shù)全部繳納,，政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)屬事業(yè)編制，只交三險一金中的一個小險種,；一多一少,，進(jìn)一步加重非政府舉辦醫(yī)院的運行壓力，并使人員收入極為顯著低于事業(yè)編制人員,，同時事業(yè)編制及非事業(yè)編制退休福利待遇差距顯著,，顯著影響人才引入和隊伍穩(wěn)定，制約了非政府舉辦醫(yī)院的發(fā)展,。
3,、社會地位、學(xué)術(shù)團(tuán)體,、以及行業(yè)重大項目建設(shè)處于邊緣化,，得不到重視，高端醫(yī)療人才不愿加盟,，職稱晉升難,。
4、在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,，政府有關(guān)部門很少把非政府舉辦醫(yī)院,，甚至包括一些相當(dāng)有影響的企業(yè)醫(yī)院，放在重點支持建設(shè)加以考慮,，這些諸多因素使得社會辦醫(yī)不論在規(guī)模上,，還是在水平上受到很大限制。
5,、進(jìn)入醫(yī)保難,。發(fā)展受到歧視。
為了落實李克強總理在政府報告中提出的工作要求,，加強社會辦醫(yī),。為此，陳仲強提出以下5點建議：
1,、把非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃通盤考慮,，不僅限于簡單的補充。
2,、調(diào)整降低非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的稅負(fù),，使其與公立醫(yī)院相當(dāng)。
3,、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)購買辦法,，取消對公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的暗補（不包括人才培養(yǎng)、重大項目研究等公益性服務(wù)補償）,，實現(xiàn)公平透明合理的補償,，促進(jìn)醫(yī)療與服務(wù)及管理水平的提高。運行成本的補貼,。
4,、在技術(shù)準(zhǔn)入、學(xué)術(shù)團(tuán)體,、重大項目論證,、重大研究以及獎勵等給以支持或預(yù)留相應(yīng)位置與空間等等,，為非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)營造良好的環(huán)境與空間，為維護(hù)公眾的生命健康充當(dāng)重要的保障力量,。
5,、作為民營醫(yī)院或者社會資本辦醫(yī)的各種形式的醫(yī)院，自律為先,，自身的誠信經(jīng)營,、醫(yī)療水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是決定能否在行業(yè)里生存的重要問題,，不能適應(yīng)市場競爭,，自然會被淘汰，不能一味依靠政府的支持和政策的傾斜,。
