人民網(wǎng)北京3月8日電昨日，全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)國際醫(yī)院院長,、北京大學(xué)第三醫(yī)院大外科主任陳仲強教授做客人民網(wǎng)，接受記者采訪時指出,，社會辦醫(yī)的稅負(fù)過重,，進入醫(yī)保難以及學(xué)術(shù)團體邊緣化，這些有形或無形的沉重“包袱”導(dǎo)致社會辦醫(yī)發(fā)展緩慢,。
陳仲強認(rèn)為,，當(dāng)前社會辦醫(yī)主要存在以下問題：
1、醫(yī)療服務(wù)補償機制不夠公平合理,，通過購買服務(wù)所得補償不足以抵消醫(yī)療服務(wù)成本,，公立醫(yī)院通過政府財政補貼得以解決，而非政府機構(gòu)舉辦醫(yī)療機構(gòu)就能自己額外負(fù)擔(dān)補貼,。
2,、稅負(fù)過重，企業(yè)五險一金占人員費用的40-50%,，而公立醫(yī)院因享有優(yōu)惠只占不足20%,；同時非政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)屬非事業(yè)編制，個人三險一金系數(shù)全部繳納,，政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)屬事業(yè)編制,，只交三險一金中的一個小險種；一多一少,，進一步加重非政府舉辦醫(yī)院的運行壓力,，并使人員收入極為顯著低于事業(yè)編制人員，同時事業(yè)編制及非事業(yè)編制退休福利待遇差距顯著,，顯著影響人才引入和隊伍穩(wěn)定,，制約了非政府舉辦醫(yī)院的發(fā)展,。
3、社會地位,、學(xué)術(shù)團體,、以及行業(yè)重大項目建設(shè)處于邊緣化，得不到重視,，高端醫(yī)療人才不愿加盟,，職稱晉升難。
4,、在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,，政府有關(guān)部門很少把非政府舉辦醫(yī)院，甚至包括一些相當(dāng)有影響的企業(yè)醫(yī)院,，放在重點支持建設(shè)加以考慮,，這些諸多因素使得社會辦醫(yī)不論在規(guī)模上，還是在水平上受到很大限制,。
5,、進入醫(yī)保難。發(fā)展受到歧視,。
為了落實李克強總理在政府報告中提出的工作要求,，加強社會辦醫(yī)。為此,，陳仲強提出以下5點建議：
1,、把非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃通盤考慮，不僅限于簡單的補充,。
2,、調(diào)整降低非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的稅負(fù)，使其與公立醫(yī)院相當(dāng),。
3,、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)購買辦法，取消對公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的暗補（不包括人才培養(yǎng),、重大項目研究等公益性服務(wù)補償）,，實現(xiàn)公平透明合理的補償，促進醫(yī)療與服務(wù)及管理水平的提高,。運行成本的補貼,。
4、在技術(shù)準(zhǔn)入,、學(xué)術(shù)團體,、重大項目論證、重大研究以及獎勵等給以支持或預(yù)留相應(yīng)位置與空間等等,，為非政府舉辦非盈利性醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)營造良好的環(huán)境與空間,，為維護公眾的生命健康充當(dāng)重要的保障力量,。
5,、作為民營醫(yī)院或者社會資本辦醫(yī)的各種形式的醫(yī)院,，自律為先，自身的誠信經(jīng)營,、醫(yī)療水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，是決定能否在行業(yè)里生存的重要問題，不能適應(yīng)市場競爭,，自然會被淘汰,，不能一味依靠政府的支持和政策的傾斜。
