日前,，江西省新余市正式出臺了《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》，其中規(guī)定,，縣級以上人民政府（管委會）司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會（下稱“醫(yī)調(diào)會”）,，醫(yī)調(diào)會成員由法官、醫(yī)師,、藥師,、律師和基層調(diào)解工作者組成，主要負(fù)責(zé)調(diào)解醫(yī)療糾紛,、提供有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù),。
近年來，我國醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)象日益突出,，醫(yī)患關(guān)系成為社會關(guān)注熱點,，解決醫(yī)療糾紛成為難點問題。當(dāng)前醫(yī)療糾紛大致存在三種處理模式,，“官了”（衛(wèi)生行政部門行政調(diào)解）,、“官司了”和“私了”（醫(yī)患協(xié)商和解）。由于患方對衛(wèi)生行政部門的調(diào)解在信任度上打了折扣,，因此,，大部分患方不愿意通過行政調(diào)解來解決。而通過法律訴訟既繁瑣又復(fù)雜,，時間拖得比較長,，患方寧可選擇“私了”這一極端維權(quán)方式，以“鬧”獲取賠償,，醫(yī)患之間也因此打上了一個難解的結(jié),。
眾所周知，醫(yī)療是一個高技術(shù),、高風(fēng)險的行業(yè),，在任何國家醫(yī)療糾紛都是不可避免的,。但是，由于醫(yī)學(xué)的專業(yè)性很強(qiáng),，醫(yī)患之間信息高度不對稱,，在雙方的利益博弈中，醫(yī)院往往占優(yōu)勢,，加之缺乏公正的“第三方”,，如果僅靠醫(yī)患之間協(xié)調(diào)很難達(dá)成共識。
就現(xiàn)實而言,，此前的醫(yī)療事故解決機(jī)制明顯缺乏足夠的公平性和公信力,，患者在醫(yī)療事故認(rèn)定和解決機(jī)制中明顯處于弱勢地位。由是觀之,，建立公平科學(xué)的醫(yī)療糾紛解決程序和機(jī)制,，才是遏制“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,，不失為妥善解決醫(yī)患糾紛的得力之舉,，也是構(gòu)建公平科學(xué)的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的重要內(nèi)容。第三方調(diào)解機(jī)制的出現(xiàn),，給針鋒相對的醫(yī)患雙方設(shè)置了一個“緩沖帶”,，從而為解決糾紛創(chuàng)造更多的轉(zhuǎn)機(jī)，堪稱破解“醫(yī)鬧”問題,、創(chuàng)新醫(yī)療領(lǐng)域社會管理的新途徑,。
目前，全國不少城市都嘗試建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解,，從實施情況來看,，也取得了不錯的效果。值得一提的是,，今年全國“兩會”期間,，衛(wèi)生部部長陳竺表示，衛(wèi)生部將在兩年內(nèi)把醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制推向全國,?？梢钥隙ǎ谌秸{(diào)解已經(jīng)得到了社會各方的認(rèn)可,。
當(dāng)然，醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解要嚴(yán)格依照新頒布的《人民調(diào)解法》,，堅持自愿,、平等、依法調(diào)解的原則,，醫(yī)調(diào)委要堅守第三方的中立立場主持公道,，否則,，第三方調(diào)解也難以立足。醫(yī)患糾紛屬于社會管理問題,，當(dāng)下,，處理好醫(yī)療糾紛是創(chuàng)新社會管理的題中應(yīng)有之義。因此,，應(yīng)將醫(yī)調(diào)委納入政府部門管理程序,，規(guī)范建制和人員組成，給予其一定的權(quán)威性,。同時,，通過規(guī)范調(diào)解程序，健全調(diào)解工作機(jī)制,，加強(qiáng)調(diào)解,、法律援助與法律服務(wù)等環(huán)境的銜接。不過,，要將醫(yī)療糾紛調(diào)解處理機(jī)制形成制度化,，還需要把這一機(jī)制納入法律規(guī)范范疇，明確其法律地位,，公認(rèn)其法律效率,。唯有如此，第三方調(diào)解才會真正有生命力,。（生物谷Bioon.com）
