針對衛(wèi)生部2月2日下發(fā)的《2012年衛(wèi)生工作要點》(以下簡稱《要點》),,近日一份解讀報告中提出,,基本藥物招標制度或?qū)⑥D(zhuǎn)向。
研究報告提出,,2012年基本藥物制度招標政策或?qū)膬r格唯先轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)先,,這將更有利于整個醫(yī)藥行業(yè)健康有序發(fā)展,對基本藥物中獨家品種,、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國家統(tǒng)一定價、定點生產(chǎn),,基本藥物政策環(huán)境將有望趨于良性,。
有行業(yè)研究人士告訴記者,“此轉(zhuǎn)向的依據(jù)可參考日后發(fā)布的政策及公告,。”上述報告認為,新農(nóng)合醫(yī)保的穩(wěn)步推進有望進一步擴大基本藥物的覆蓋面,,有利于基本藥物制度2012年的深入推行,。
《要點》明確,將完成適用于各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的國家基本藥物目錄(2012年版)的制訂工作,規(guī)范地方增補非目錄藥品,。同時要繼續(xù)規(guī)范基本藥物采購,,堅持批量采購、量價掛鉤,、招采合一,,重點做好農(nóng)村和邊遠地區(qū)基本藥物配送工作。
對此,,第一創(chuàng)業(yè)7日發(fā)布的研究報告也認為,,對基本藥物中獨家品種實行國家統(tǒng)一定價,,將會使目前的基本藥物招標走出唯低價中標的怪圈,,以后在招標過程中就只是招服務(wù)和質(zhì)量,,不招價格,。而上述行業(yè)研究人士也表示,,“現(xiàn)行制度確會出現(xiàn)價格唯先和不顧質(zhì)量的情況,。”
中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示,“實際上由于補償機制的欠缺,,基本藥物一出臺就遭遇了很多瓶頸,,是"摸著石頭過河"的狀態(tài)。整體來看,,怪圈的出現(xiàn)主要是因為從一開始就把價格作為了衡量標準,。”
據(jù)第一創(chuàng)業(yè)的分析,使相關(guān)品種跳過困擾多時的價格招標,,直接針對“質(zhì)量和服務(wù)”將有利于藥品生產(chǎn)企業(yè)降低招標成本;而提高獨家品種的中標率,,大部分企業(yè)在“質(zhì)量和服務(wù)”信封上都不存在問題,“價格”信封成為招標成敗的關(guān)鍵,,而實行國家統(tǒng)一定價將會大大提高基本藥物獨家品種生產(chǎn)企業(yè)的中標成功率。國金證券也認為,,在醫(yī)療機構(gòu)補償機制沒有找到更好的解決方案之前,,我國醫(yī)保藥品價格體系重構(gòu)將是小概率事件,。郭凡禮表示,“僅針對獨家品種等的統(tǒng)一定價影響作用有限,,與普通品種仍有區(qū)別,,而補償機制的解決方案才是根本。”(生物谷Bioon.com)
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