近日，黑龍江省七臺(tái)河市桃山區(qū)居民胡女士從醫(yī)院做孕期檢查回來(lái),，高興地對(duì)家人說：“這公立醫(yī)院改革可真好,，孕婦去醫(yī)院檢查都不花錢了?！?
種畜場(chǎng)居民袁玉梅對(duì)公立醫(yī)院改革也贊不絕口,。她患眼病多年，以前信不過自己家附近的衛(wèi)生院,，總往七臺(tái)河市區(qū),、哈爾濱跑,，沒少花錢?，F(xiàn)在種畜場(chǎng)醫(yī)院由七臺(tái)河市人民醫(yī)院托管了，大醫(yī)院的醫(yī)生到了家門口，看病打針買藥都不貴,，她看病再也沒出去過。
所有這些,，都是七臺(tái)河市在公立醫(yī)院改革過程中開出的“惠民清單”給群眾帶來(lái)的實(shí)惠,。
清單一：
4784萬(wàn)元緩解看病貴看病難
作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的七臺(tái)河市，把改革試點(diǎn)工作的目標(biāo)定位在解決群眾看病貴看病難問題上,，推出“3215”惠民工程，即：實(shí)施三大惠民措施,，啟動(dòng)兩個(gè)試點(diǎn),，建立一個(gè)平臺(tái),，實(shí)行五項(xiàng)制度。
三大惠民措施,，概括說是“十免,、十降、十提高”,，“十免”即免普通門診掛號(hào)費(fèi),、門診靜點(diǎn)費(fèi)、注射費(fèi),、出入院患者接送車費(fèi),、門診觀察床位費(fèi)等10項(xiàng)費(fèi)用；“十降”即降低核磁、CT,、彩超,、大生化等十項(xiàng)大型設(shè)備檢查費(fèi)各10%；“十提高”即提高大病救助報(bào)銷最高支付限額,，由原來(lái)的5000元提高到2萬(wàn)元,；提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)金支付上限，由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元,；提高大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)金支付上限,，由原來(lái)的8萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等。
啟動(dòng)兩個(gè)試點(diǎn)包括城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化試點(diǎn)和“三保合一”試點(diǎn),。七臺(tái)河市實(shí)行市,、縣、鄉(xiāng),、村一體化管理,，將全市所有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部由市級(jí)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，將村衛(wèi)生所(室)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,。
建立一個(gè)平臺(tái)即衛(wèi)生信息平臺(tái)。這個(gè)集醫(yī)療,、公共衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療保障于一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將在1至2年時(shí)間內(nèi)覆蓋市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息共享,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就醫(yī)一卡通,。
實(shí)行五項(xiàng)制度包括社區(qū)首診制、雙向轉(zhuǎn)診制,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制,、臨床路徑管理制、醫(yī)療信息公開制,。實(shí)行社區(qū)首診,，疑難病癥由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診，未經(jīng)社區(qū)首診醫(yī)保不予報(bào)銷,。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市級(jí)醫(yī)院分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診工作制度。制定了院務(wù)公開制度,，實(shí)行住院患者日清單制,，門診診療項(xiàng)目清單制,。
據(jù)了解，為保證“3215”惠民工程的順利實(shí)施,，七臺(tái)河市通過政府補(bǔ)助,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)讓利，共投入專項(xiàng)資金4784萬(wàn)元,。
清單二：
創(chuàng)新八項(xiàng)便民服務(wù)模式
七臺(tái)河市完善公立醫(yī)院管理體制,，按照“政事分開，管辦分開”的原則,，組建了醫(yī)院管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的聘任,。最重要的是全面實(shí)施“868”人民滿意工程,，即圍繞創(chuàng)立八大目標(biāo)、創(chuàng)建六項(xiàng)機(jī)制,、創(chuàng)新八項(xiàng)便民服務(wù)模式,，在市屬3家醫(yī)院實(shí)施了院長(zhǎng)聘任制、任期制,，推行了全員聘用制和崗位績(jī)效工資制,，引導(dǎo)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、提高效率,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，控制費(fèi)用。
建立醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,。成立了七臺(tái)河市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),，建立了由衛(wèi)生、公安,、信訪,、司法和社會(huì)矛盾調(diào)處中心、法院,、保險(xiǎn)公司等多部門和醫(yī)療救助“四位一體”的醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,，妥善處理因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性或突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
清單三：
籌資1.87億元做強(qiáng)基層醫(yī)療
七臺(tái)河市采取聯(lián)辦,、托管,、撤并重組等多種形式，將2所區(qū)級(jí)醫(yī)院撤并重組到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),；將8所礦級(jí)醫(yī)院,、1所區(qū)級(jí)醫(yī)院全面轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,；將種畜場(chǎng)醫(yī)院交由市人民醫(yī)院進(jìn)行托管，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善,。
市政府為公立醫(yī)院擔(dān)保貸款905萬(wàn)歐元更新醫(yī)療設(shè)備,。各級(jí)政府共籌資1.87億元，異地新建市,、縣中醫(yī)院和市婦幼保健院,，改、擴(kuò)建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所80所,，更新大型醫(yī)療設(shè)備1120臺(tái)(件)，全市村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)達(dá)到83%,，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,，構(gòu)建了布局合理、功能齊全,、方便群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。（丁志軍 孫曉梅）
種畜場(chǎng)居民袁玉梅對(duì)公立醫(yī)院改革也贊不絕口,。她患眼病多年，以前信不過自己家附近的衛(wèi)生院,，總往七臺(tái)河市區(qū),、哈爾濱跑,，沒少花錢?，F(xiàn)在種畜場(chǎng)醫(yī)院由七臺(tái)河市人民醫(yī)院托管了，大醫(yī)院的醫(yī)生到了家門口，看病打針買藥都不貴,，她看病再也沒出去過。
所有這些,，都是七臺(tái)河市在公立醫(yī)院改革過程中開出的“惠民清單”給群眾帶來(lái)的實(shí)惠,。
清單一：
4784萬(wàn)元緩解看病貴看病難
作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的七臺(tái)河市，把改革試點(diǎn)工作的目標(biāo)定位在解決群眾看病貴看病難問題上,，推出“3215”惠民工程，即：實(shí)施三大惠民措施,，啟動(dòng)兩個(gè)試點(diǎn),，建立一個(gè)平臺(tái),，實(shí)行五項(xiàng)制度。
三大惠民措施,，概括說是“十免,、十降、十提高”,，“十免”即免普通門診掛號(hào)費(fèi),、門診靜點(diǎn)費(fèi)、注射費(fèi),、出入院患者接送車費(fèi),、門診觀察床位費(fèi)等10項(xiàng)費(fèi)用；“十降”即降低核磁、CT,、彩超,、大生化等十項(xiàng)大型設(shè)備檢查費(fèi)各10%；“十提高”即提高大病救助報(bào)銷最高支付限額,，由原來(lái)的5000元提高到2萬(wàn)元,；提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)金支付上限，由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元,；提高大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)金支付上限,，由原來(lái)的8萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等。
啟動(dòng)兩個(gè)試點(diǎn)包括城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化試點(diǎn)和“三保合一”試點(diǎn),。七臺(tái)河市實(shí)行市,、縣、鄉(xiāng),、村一體化管理,，將全市所有縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部由市級(jí)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，將村衛(wèi)生所(室)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,。
建立一個(gè)平臺(tái)即衛(wèi)生信息平臺(tái)。這個(gè)集醫(yī)療,、公共衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療保障于一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將在1至2年時(shí)間內(nèi)覆蓋市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息共享,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民就醫(yī)一卡通,。
實(shí)行五項(xiàng)制度包括社區(qū)首診制、雙向轉(zhuǎn)診制,、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制,、臨床路徑管理制、醫(yī)療信息公開制,。實(shí)行社區(qū)首診,，疑難病癥由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診，未經(jīng)社區(qū)首診醫(yī)保不予報(bào)銷,。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市級(jí)醫(yī)院分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診工作制度。制定了院務(wù)公開制度,，實(shí)行住院患者日清單制,，門診診療項(xiàng)目清單制,。
據(jù)了解，為保證“3215”惠民工程的順利實(shí)施,，七臺(tái)河市通過政府補(bǔ)助,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)讓利，共投入專項(xiàng)資金4784萬(wàn)元,。
清單二：
創(chuàng)新八項(xiàng)便民服務(wù)模式
七臺(tái)河市完善公立醫(yī)院管理體制,，按照“政事分開，管辦分開”的原則,，組建了醫(yī)院管理委員會(huì),，負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的聘任,。最重要的是全面實(shí)施“868”人民滿意工程,，即圍繞創(chuàng)立八大目標(biāo)、創(chuàng)建六項(xiàng)機(jī)制,、創(chuàng)新八項(xiàng)便民服務(wù)模式,，在市屬3家醫(yī)院實(shí)施了院長(zhǎng)聘任制、任期制,，推行了全員聘用制和崗位績(jī)效工資制,，引導(dǎo)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、提高效率,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),，控制費(fèi)用。
建立醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,。成立了七臺(tái)河市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),，建立了由衛(wèi)生、公安,、信訪,、司法和社會(huì)矛盾調(diào)處中心、法院,、保險(xiǎn)公司等多部門和醫(yī)療救助“四位一體”的醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,，妥善處理因醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性或突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
清單三：
籌資1.87億元做強(qiáng)基層醫(yī)療
七臺(tái)河市采取聯(lián)辦,、托管,、撤并重組等多種形式，將2所區(qū)級(jí)醫(yī)院撤并重組到市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),；將8所礦級(jí)醫(yī)院,、1所區(qū)級(jí)醫(yī)院全面轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,；將種畜場(chǎng)醫(yī)院交由市人民醫(yī)院進(jìn)行托管，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善,。
市政府為公立醫(yī)院擔(dān)保貸款905萬(wàn)歐元更新醫(yī)療設(shè)備,。各級(jí)政府共籌資1.87億元，異地新建市,、縣中醫(yī)院和市婦幼保健院,，改、擴(kuò)建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所80所,，更新大型醫(yī)療設(shè)備1120臺(tái)(件)，全市村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)達(dá)到83%,，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,，構(gòu)建了布局合理、功能齊全,、方便群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。（丁志軍 孫曉梅）
