本報訊  （記者張燦燦）衛(wèi)生部網(wǎng)站1月26日發(fā)布《關(guān)于建立衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》,，要求各級衛(wèi)生行政部門在作決策、定政策,、搞改革,、上項目時，要把社會穩(wěn)定風險評估作為剛性程序,；各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要依法承擔防范和化解因醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全等問題引發(fā)的矛盾糾紛的責任,，關(guān)口前移、重心下移,、預防為主,、標本兼治。

　　根據(jù)《意見》，評估工作的范圍包括事關(guān)廣大人民群眾健康權(quán)益和切身利益的重大決策,、重要政策和重大改革,，醫(yī)療衛(wèi)生政策的重大調(diào)整，關(guān)系民生問題的政策性收費和價格調(diào)整,；重大疾病防控干預措施,、食品藥品安全和醫(yī)療安全管理與干預措施、醫(yī)療技術(shù)準入和醫(yī)療器械產(chǎn)品（裝備）應用,、藥品和血液制品供應,；涉及較大范圍群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生工程項目及工程選址等；醫(yī)患糾紛多發(fā),、醫(yī)療安全存在較大隱患的醫(yī)療機構(gòu)的整頓與恢復運營,；關(guān)系廣大醫(yī)務人員切身利益的政策制定與改革實施，國有,、集體醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改制或改革,，職工待遇調(diào)整，機構(gòu)重組中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)處置,、人員安置和社會保障等；其他涉及較多群眾切身利益和可能引發(fā)群眾集體上訪,、群體性事件的事項和國際社會關(guān)注的重大事項,。

　　《意見》要求，按照高,、中,、低3個等級，對衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風險進行分級管理,。對政策分歧較大,、矛盾隱患集中、穩(wěn)定風險大的重大事項,，列入高風險管理,，暫緩推出；對群眾歡迎但存在異議,，有一定穩(wěn)定風險的重大事項,，列入中度風險管理，待條件成熟后再啟動實施,；對群眾歡迎,、條件成熟且風險低的重大事項，列入低風險管理,，加快推進實施,。風險評估工作以“誰主管、誰負責，誰決策,、誰評估”為原則,。評估實施不力引發(fā)不良后果的，將實行責任追究,。