衛(wèi)生部藥政司司長(zhǎng)鄭宏5日表示,,要進(jìn)一步完善基本藥物遴選調(diào)整政策和供應(yīng)保障政策。在基本藥物采購(gòu)方面,,未來(lái)擬在采購(gòu)環(huán)節(jié)探索“帶預(yù)算采購(gòu)”模式,即事前給予基本藥物采購(gòu)劃定的采購(gòu)預(yù)算資金,,以促進(jìn)基本藥物供應(yīng)環(huán)節(jié)的量?jī)r(jià)合一,。
“基本藥物絕不等于簡(jiǎn)單便宜的藥物,而應(yīng)是價(jià)格合理,、能在臨床治療中產(chǎn)生很好療效、安全有效的藥物,,”鄭宏表示,,“單純拼價(jià)格會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。最近的毒膠囊事件造成了很大的社會(huì)影響,,我們也在考慮膠囊劑型產(chǎn)品和普通片劑間加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià),?!?/p>
鄭宏指出,,目前招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)普遍反映缺乏資金保障是造成拼價(jià)格的重要原因之一?!拔磥?lái)恐怕從基本藥物遴選時(shí)就要探尋構(gòu)建穩(wěn)定的基本藥物基金保障渠道,。”鄭宏說(shuō)道,。
據(jù)介紹,,此前單位招標(biāo)采購(gòu)時(shí)往往出于節(jié)約資金一味追求低價(jià),而未來(lái)在招標(biāo)時(shí)若先行規(guī)定究竟用于采購(gòu)基本藥物的預(yù)算,,事先劃出資金盤(pán)子,,則招標(biāo)就不必以最大限度節(jié)省為目標(biāo),采購(gòu)配送的績(jī)效指標(biāo)也將由單純的價(jià)格取向轉(zhuǎn)向綜合的資金效益和社會(huì)效益。
對(duì)此,,分析師表示,,目前基本藥物招標(biāo)中的唯低價(jià)取向不但引致藥品質(zhì)量問(wèn)題,,也傷害了基本藥物的供應(yīng)和高質(zhì)量藥企的生產(chǎn)積極性,。若未來(lái)通過(guò)引入帶預(yù)算采購(gòu)方式,將會(huì)解決主打質(zhì)量牌,、技術(shù)先進(jìn)的相關(guān)藥企目前在招標(biāo)過(guò)程中遭遇的問(wèn)題,,改善市場(chǎng)環(huán)境。
此外,,鄭宏還表示,,基本藥物的遴選調(diào)整必須與支付能力掛鉤,即要與目前醫(yī)保水平和新農(nóng)合具體支付能力掛鉤,。據(jù)介紹,,衛(wèi)生部在此基礎(chǔ)上也對(duì)測(cè)算目前醫(yī)保的籌資總額和“十二五”期間的總額進(jìn)行了測(cè)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年醫(yī)?;I資范圍規(guī)模將較去年提高8.5%,,而到2015年總規(guī)模將較2011年增長(zhǎng)29.7%左右。