3月4日,，全國政協(xié)十二屆四次會議醫(yī)藥衛(wèi)生界委員聯(lián)組會在北京華北賓館進行,。會上，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任,、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫從“醫(yī)改要改什么”、“由誰來改”兩個方面來談醫(yī)改,。他說：“醫(yī)改不是‘改醫(yī)’,，也不是‘改藥’，醫(yī)改是推動醫(yī)療服務,、醫(yī)藥市場良性發(fā)展,，推動衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展，去解決人民群眾日益增長的健康需求的改革,?！?/p>

　　黃潔夫認為，雖然目前“?；?、強基層、建機制”的醫(yī)改戰(zhàn)略取得了重大階段性成果,，但是從執(zhí)行層面上,，醫(yī)改對我國醫(yī)療資源總量不足與結構性矛盾關注還不夠,，民眾“看病貴、看病難”的問題至今未能得到根本緩解,。

　　黃潔夫指出,，目前醫(yī)改僅聚焦于醫(yī)保層面、醫(yī)院內部管理上,，對在計劃經濟條件形成的我國現行醫(yī)療服務體系并未觸動,，供方的利益格局并未調整。

　　“公立醫(yī)院試點集中在縣級醫(yī)院,，位處醫(yī)療服務鏈的“下游”,，而“上游”的大醫(yī)院改革未積極推進，至今未產生可推廣的模式,?！秉S潔夫說。

　　黃潔夫也指出,，醫(yī)改的一些措施,，如“分級診療”等并未與醫(yī)療服務體制改革銜接；“社會辦醫(yī)”,、“多點執(zhí)業(yè)”,、“三醫(yī)聯(lián)動”、“醫(yī)療資源基層下沉”等措施,，大都是停留在文件上而無法落地,。

　　黃潔夫認為，醫(yī)改要求政府對醫(yī)院進行供給側結構性改革,，重心轉向于“建機制”和“改體制”,，我國臺灣地區(qū)的以全民健保制和社會資本辦醫(yī)的經驗應可以借鑒。

　　“我國現有的13000多家公立醫(yī)院應進行結構性改革,，公立公辦,、公辦民營、混合制改革應普遍嘗試,。在確保我國的公立醫(yī)院體系能保障提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的同時,，又能允許社會資本進入醫(yī)療市場，提供民眾多元化醫(yī)療需求,，促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。”黃潔夫說,。

　　此外,，黃潔夫也指出，醫(yī)改的主力軍應是醫(yī)務人員,；醫(yī)務人員應在一個健康的醫(yī)療環(huán)境中參與醫(yī)改,；一個健康有序,、充滿活力、公平競爭的醫(yī)療服務市場與一支德藝雙馨的醫(yī)務人員隊伍,，是醫(yī)改成功的關鍵,。