近日,,云南省出臺了《云南省加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的指導(dǎo)意見(試行)》(下稱《指導(dǎo)意見》),“公衛(wèi)”經(jīng)費將以購買服務(wù)的方式預(yù)撥付基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),,考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,,進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)行為,。
《指導(dǎo)意見》中明確了對云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的系列創(chuàng)新政策:項目管理由原來的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位,,調(diào)整為以縣為單位統(tǒng)籌管理,實行“四統(tǒng)一”的管理模式,,即:工作由縣級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、任務(wù)由縣級統(tǒng)一安排、考核由縣級統(tǒng)一部署,、資金由縣級統(tǒng)一管理,。
值得注意的是,在運行機(jī)制方面,,將13 項國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容分別按疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督,、綜合管理4大類組織實施,,分別由各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)組織管理,在具體工作中負(fù)責(zé)年初任務(wù)的安排,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成基層機(jī)構(gòu)不能開展的項目,、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、開展任務(wù)完成情況的考核和年度績效考核,。并以購買服務(wù)的方式兌現(xiàn)補助資金,,經(jīng)過績效考核,服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金作為機(jī)構(gòu)的服務(wù)收入管理,,預(yù)撥村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,,提高機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,既往結(jié)余資金可用于擴(kuò)大項目覆蓋面,、提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)項目,,或配備基本耗材。
今年起,,全省各級財政安排專項經(jīng)費支持項目的管理和考核,,并將績效考核結(jié)果納入政府的衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo),將考核結(jié)果與項目補助資金撥付掛鉤;對考核不合格地區(qū),,將對服務(wù)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員實行問責(zé),,對于社會力量舉辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)要取消其服務(wù)資格,對虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)肅處理,。
《指導(dǎo)意見》中明確了對云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的系列創(chuàng)新政策:項目管理由原來的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位,,調(diào)整為以縣為單位統(tǒng)籌管理,實行“四統(tǒng)一”的管理模式,,即:工作由縣級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、任務(wù)由縣級統(tǒng)一安排、考核由縣級統(tǒng)一部署,、資金由縣級統(tǒng)一管理,。
值得注意的是,在運行機(jī)制方面,,將13 項國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容分別按疾病預(yù)防控制,、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督,、綜合管理4大類組織實施,,分別由各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)組織管理,在具體工作中負(fù)責(zé)年初任務(wù)的安排,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成基層機(jī)構(gòu)不能開展的項目,、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、開展任務(wù)完成情況的考核和年度績效考核,。并以購買服務(wù)的方式兌現(xiàn)補助資金,,經(jīng)過績效考核,服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金作為機(jī)構(gòu)的服務(wù)收入管理,,預(yù)撥村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,,提高機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,既往結(jié)余資金可用于擴(kuò)大項目覆蓋面,、提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)項目,,或配備基本耗材。
今年起,,全省各級財政安排專項經(jīng)費支持項目的管理和考核,,并將績效考核結(jié)果納入政府的衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo),將考核結(jié)果與項目補助資金撥付掛鉤;對考核不合格地區(qū),,將對服務(wù)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員實行問責(zé),,對于社會力量舉辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)要取消其服務(wù)資格,對虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)肅處理,。