近日,云南省出臺了《云南省加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理的指導(dǎo)意見(試行)》(下稱《指導(dǎo)意見》),,“公衛(wèi)”經(jīng)費將以購買服務(wù)的方式預(yù)撥付基層公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),,考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)行為,。
《指導(dǎo)意見》中明確了對云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的系列創(chuàng)新政策:項目管理由原來的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位,調(diào)整為以縣為單位統(tǒng)籌管理,,實行“四統(tǒng)一”的管理模式,,即:工作由縣級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)由縣級統(tǒng)一安排,、考核由縣級統(tǒng)一部署,、資金由縣級統(tǒng)一管理。
值得注意的是,,在運行機制方面,,將13 項國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容分別按疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、衛(wèi)生監(jiān)督,、綜合管理4大類組織實施,分別由各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)牽頭負責(zé)組織管理,,在具體工作中負責(zé)年初任務(wù)的安排,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成基層機構(gòu)不能開展的項目、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),、開展任務(wù)完成情況的考核和年度績效考核,。并以購買服務(wù)的方式兌現(xiàn)補助資金,經(jīng)過績效考核,,服務(wù)機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金作為機構(gòu)的服務(wù)收入管理,,預(yù)撥村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,提高機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,,既往結(jié)余資金可用于擴大項目覆蓋面,、提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)項目,或配備基本耗材,。
今年起,,全省各級財政安排專項經(jīng)費支持項目的管理和考核,并將績效考核結(jié)果納入政府的衛(wèi)生工作責(zé)任目標,,將考核結(jié)果與項目補助資金撥付掛鉤;對考核不合格地區(qū),,將對服務(wù)機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員實行問責(zé),,對于社會力量舉辦的服務(wù)機構(gòu)要取消其服務(wù)資格,對虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機構(gòu)和人員要嚴肅處理。
《指導(dǎo)意見》中明確了對云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的系列創(chuàng)新政策:項目管理由原來的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位,調(diào)整為以縣為單位統(tǒng)籌管理,,實行“四統(tǒng)一”的管理模式,,即:工作由縣級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)由縣級統(tǒng)一安排,、考核由縣級統(tǒng)一部署,、資金由縣級統(tǒng)一管理。
值得注意的是,,在運行機制方面,,將13 項國家和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容分別按疾病預(yù)防控制、婦幼保健,、衛(wèi)生監(jiān)督,、綜合管理4大類組織實施,分別由各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)牽頭負責(zé)組織管理,,在具體工作中負責(zé)年初任務(wù)的安排,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成基層機構(gòu)不能開展的項目、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),、開展任務(wù)完成情況的考核和年度績效考核,。并以購買服務(wù)的方式兌現(xiàn)補助資金,經(jīng)過績效考核,,服務(wù)機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金作為機構(gòu)的服務(wù)收入管理,,預(yù)撥村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費考核合格后兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人,提高機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,,既往結(jié)余資金可用于擴大項目覆蓋面,、提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)項目,或配備基本耗材,。
今年起,,全省各級財政安排專項經(jīng)費支持項目的管理和考核,并將績效考核結(jié)果納入政府的衛(wèi)生工作責(zé)任目標,,將考核結(jié)果與項目補助資金撥付掛鉤;對考核不合格地區(qū),,將對服務(wù)機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員實行問責(zé),,對于社會力量舉辦的服務(wù)機構(gòu)要取消其服務(wù)資格,對虛報公共衛(wèi)生服務(wù)等違規(guī)行為的機構(gòu)和人員要嚴肅處理。