全國人大代表,、省發(fā)改委主任唐利民: 看病難看病貴的癥結,,還需改革來破解,。針對備受老百姓關注的這一民生熱點,,今年的政府工作報告可以說用了較多“筆墨”勾勒了下一步醫(yī)療改革路線圖,。 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元,;全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點…… 除了看得見有實惠的數(shù)字,還直指“藥品定價”改革,,讓權力不再任性,。取消絕大部分藥品政府定價會降低買藥貴嗎?四川將怎么做,?就此醫(yī)改的話題,,3月5日華西都市報記者在北京采訪了全國人大代表、省發(fā)改委主任唐利民,,全國人大代表,、雅安市人民醫(yī)院副院長張德明等。 降低虛高藥價 ◎改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,大幅縮減政府定價種類和項目,,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價,,下放一批基本公共服務收費定價權,。 藥價要改革 百姓受益“不讓權力再任性” 取消絕大部分藥品政府定價,四川怎么做? “支持,,非常支持取消絕大部分藥品政府定價,!”全國人大代表、省發(fā)改委主任唐利民告訴華西都市報記者,,四川在藥品改革上已經(jīng)走在了全國前面,。目前是資源性產品價格梯度改革已經(jīng)走在前列,而下一步也要在藥品價格改革上仍然走在全國前列,,走在全國31個省市自治區(qū)的前面,。 就此,他還用到一個詞“痛下決心”走在前列,。因為藥品價格改革是必須走的,,早走晚走都要走,,不如早走,,早點讓利給老百姓,為什么要拖到后面呢,? “政府很難管好價格,,我們也有一些教訓。”他說,,這種情況的出現(xiàn)是由于沒有在事中事后建立監(jiān)管機制,,只想管卻沒考慮怎么管好,不管的話也沒考慮好怎么去防,,放了的過程中監(jiān)管沒跟上就要亂,。用時髦的話來說,今后藥品價格改革就是讓市場定價,,讓老百姓受益,,不讓權力再任性。 藥價咋改革 下降幅度“讓老百姓高興” 取消絕大部分藥品政府定價,,這意味著什么,?讓價格降下來。 唐利民認為,,解決老百姓看病難看病貴,,要從藥品開始抓起,而價格改革就是將藥價放到社會上通過市場競爭,,讓價格降下來,。而政府不要“統(tǒng)死”,不要“管死”,,什么一個小藥品都要去批,,你批什么?這要讓市場競爭去進行公平調解,,當然如果有過分的操作政府就要干預了,。 四川將取消多少藥品的政府定價,?唐利民說,目前還沒算,,但肯定是往前邁一大步,。今年,四川將首先建立藥品價格改革的推進機制,,然后對老百姓的常用藥首先放開,。下一步,科技含量高,、藥品價格高的藥品,,通過一段時間改革后也要放開。 至于常用藥放開的比例是多少,?他的回答是:都要放開,,100%。而價格的下降幅度將“降到讓老百姓高興,,只有少數(shù)人不高興,。” 改革公立醫(yī)院 ◎全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點,,破除以藥補醫(yī),,降低虛高藥價,合理調整醫(yī)療服務價格,,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,,努力減輕群眾負擔。 四川如何改,?首先是處方和藥品分開 今年,,全國將全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點,。四川是否也會展開試點,?唐利民的回答是肯定的,全國100個試點,,四川爭取多幾個試點,。 在他看來,縣級公立醫(yī)院綜合改革是在創(chuàng)一條新路子,。眼下,,改革已是迫在眉睫,否則會影響醫(yī)改工作推進,,但由于多種原因,,之前縣級醫(yī)院的改革的推行是很艱難的,涉及到的因素很多,人財物,,還有處方,、藥品等等。而目前,,縣級公立醫(yī)院改革的機會到了,。 同時,縣級公立醫(yī)院綜合改革會涉及到很多方面,,公立醫(yī)院管理體制,、補償機制、價格機制,、藥品采購,、人事編制、收入分配,、醫(yī)保制度,、監(jiān)管機制等方面,所以說這是一個龐大的工程,。因此這也是國家需要試點的原因,。 而下一步四川如何改,?唐利民透露說將有三個方面,,首先是醫(yī)院的處方和藥品分開,其次是定價沒有權力了,,第三是監(jiān)管這些醫(yī)院藥品怎么賣,,最終通過改革讓老百姓受益。 鼓勵社會辦醫(yī) ◎鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),,發(fā)展社會辦醫(yī),。 取消藥品加成政策合理調整醫(yī)療服務價格 “今年是醫(yī)改的攻堅之年,主要是針對公立醫(yī)院,。”來自江蘇淮安的全國政協(xié)委員李玉峰為政府工作報告“點贊”說,,“能在全國,尤其是在大中城市能盡快啟動大型醫(yī)院改革,,并且鼓勵社會辦醫(yī),,將形成公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相并存、互相促進的良好局面,,讓老百姓得到更多實惠,。” 國家衛(wèi)計委有關負責人表示,將在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī),,取消藥品加成政策,,合理調整醫(yī)療服務價格,逐步建立起維護公益性、調動積極性,、保障可持續(xù)的運行新機制,,完善醫(yī)院績效考核評價辦法,強化行業(yè)監(jiān)管,。