全國(guó)人大代表,、省發(fā)改委主任唐利民: 看病難看病貴的癥結(jié),還需改革來(lái)破解,。針對(duì)備受老百姓關(guān)注的這一民生熱點(diǎn),,今年的政府工作報(bào)告可以說(shuō)用了較多“筆墨”勾勒了下一步醫(yī)療改革路線圖。 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元,;全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)…… 除了看得見(jiàn)有實(shí)惠的數(shù)字,,還直指“藥品定價(jià)”改革,,讓權(quán)力不再任性。取消絕大部分藥品政府定價(jià)會(huì)降低買(mǎi)藥貴嗎,?四川將怎么做,?就此醫(yī)改的話題,3月5日華西都市報(bào)記者在北京采訪了全國(guó)人大代表,、省發(fā)改委主任唐利民,,全國(guó)人大代表、雅安市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)張德明等,。 降低虛高藥價(jià) ◎改革方向是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,大幅縮減政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目,,具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格原則上都要放開(kāi)。取消絕大部分藥品政府定價(jià),,下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán),。 藥價(jià)要改革 百姓受益“不讓權(quán)力再任性” 取消絕大部分藥品政府定價(jià),四川怎么做,? “支持,,非常支持取消絕大部分藥品政府定價(jià)!”全國(guó)人大代表,、省發(fā)改委主任唐利民告訴華西都市報(bào)記者,,四川在藥品改革上已經(jīng)走在了全國(guó)前面。目前是資源性產(chǎn)品價(jià)格梯度改革已經(jīng)走在前列,,而下一步也要在藥品價(jià)格改革上仍然走在全國(guó)前列,,走在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的前面。 就此,,他還用到一個(gè)詞“痛下決心”走在前列,。因?yàn)樗幤穬r(jià)格改革是必須走的,早走晚走都要走,,不如早走,,早點(diǎn)讓利給老百姓,為什么要拖到后面呢,? “政府很難管好價(jià)格,,我們也有一些教訓(xùn)。”他說(shuō),,這種情況的出現(xiàn)是由于沒(méi)有在事中事后建立監(jiān)管機(jī)制,,只想管卻沒(méi)考慮怎么管好,不管的話也沒(méi)考慮好怎么去防,,放了的過(guò)程中監(jiān)管沒(méi)跟上就要亂,。用時(shí)髦的話來(lái)說(shuō),今后藥品價(jià)格改革就是讓市場(chǎng)定價(jià),,讓老百姓受益,,不讓權(quán)力再任性。 藥價(jià)咋改革 下降幅度“讓老百姓高興” 取消絕大部分藥品政府定價(jià),,這意味著什么,?讓價(jià)格降下來(lái)。 唐利民認(rèn)為,,解決老百姓看病難看病貴,,要從藥品開(kāi)始抓起,而價(jià)格改革就是將藥價(jià)放到社會(huì)上通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,讓價(jià)格降下來(lái),。而政府不要“統(tǒng)死”,,不要“管死”,什么一個(gè)小藥品都要去批,,你批什么,?這要讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去進(jìn)行公平調(diào)解,當(dāng)然如果有過(guò)分的操作政府就要干預(yù)了,。 四川將取消多少藥品的政府定價(jià),?唐利民說(shuō),目前還沒(méi)算,,但肯定是往前邁一大步,。今年,四川將首先建立藥品價(jià)格改革的推進(jìn)機(jī)制,,然后對(duì)老百姓的常用藥首先放開(kāi)。下一步,,科技含量高,、藥品價(jià)格高的藥品,通過(guò)一段時(shí)間改革后也要放開(kāi),。 至于常用藥放開(kāi)的比例是多少,?他的回答是:都要放開(kāi),100%,。而價(jià)格的下降幅度將“降到讓老百姓高興,,只有少數(shù)人不高興。” 改革公立醫(yī)院 ◎全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),,破除以藥補(bǔ)醫(yī),降低虛高藥價(jià),,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,通過(guò)醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用,努力減輕群眾負(fù)擔(dān),。 四川如何改,?首先是處方和藥品分開(kāi) 今年,全國(guó)將全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),。四川是否也會(huì)展開(kāi)試點(diǎn)?唐利民的回答是肯定的,,全國(guó)100個(gè)試點(diǎn),,四川爭(zhēng)取多幾個(gè)試點(diǎn)。 在他看來(lái),,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革是在創(chuàng)一條新路子,。眼下,,改革已是迫在眉睫,否則會(huì)影響醫(yī)改工作推進(jìn),,但由于多種原因,,之前縣級(jí)醫(yī)院的改革的推行是很艱難的,涉及到的因素很多,,人財(cái)物,,還有處方、藥品等等,。而目前,,縣級(jí)公立醫(yī)院改革的機(jī)會(huì)到了。 同時(shí),,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革會(huì)涉及到很多方面,,公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制,、價(jià)格機(jī)制,、藥品采購(gòu)、人事編制,、收入分配,、醫(yī)保制度、監(jiān)管機(jī)制等方面,,所以說(shuō)這是一個(gè)龐大的工程,。因此這也是國(guó)家需要試點(diǎn)的原因。 而下一步四川如何改,?唐利民透露說(shuō)將有三個(gè)方面,,首先是醫(yī)院的處方和藥品分開(kāi),其次是定價(jià)沒(méi)有權(quán)力了,,第三是監(jiān)管這些醫(yī)院藥品怎么賣(mài),,最終通過(guò)改革讓老百姓受益。 鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī) ◎鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),。 取消藥品加成政策合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 “今年是醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,主要是針對(duì)公立醫(yī)院,。”來(lái)自江蘇淮安的全國(guó)政協(xié)委員李玉峰為政府工作報(bào)告“點(diǎn)贊”說(shuō),,“能在全國(guó),尤其是在大中城市能盡快啟動(dòng)大型醫(yī)院改革,,并且鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),,將形成公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相并存、互相促進(jìn)的良好局面,讓老百姓得到更多實(shí)惠,。” 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,將在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消藥品加成政策,,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,,完善醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。