■背景事件

衛(wèi)柏興從1997年開始從事醫(yī)藥銷售職業(yè),，并在2011年創(chuàng)立了“降藥價網(wǎng)”。在該網(wǎng)站上,，共列出含70多萬種藥品零售價,、出廠價的比對清單，同時也列出了藥品名稱,、規(guī)格,、劑型以及生產(chǎn)廠家。其中,，有不少藥品的零售價是出廠價的七八倍,。例如，一款頭孢尼西注射劑，每支0.5g的規(guī)格零售價為32.8元,，而出廠價僅為4.9元,；同樣，片劑貝沙坦氫氯噻嗪片是治療原發(fā)性高血壓的常用藥,，162.5mg×7的規(guī)格零售價38.07元,，出廠價為4.75元。

衛(wèi)柏興在接受媒體采訪時表示,，降藥價網(wǎng)在全國各個省市共設有40個數(shù)據(jù)采集點,，包括醫(yī)藥公司、連鎖藥店,、個人代理和藥廠的業(yè)務員,。有一部分數(shù)據(jù)是降藥價網(wǎng)花錢買來的?！拔覀円汛蠹s花了幾十萬來購買藥企的數(shù)據(jù),，手里有非常多的藥價單。按條收費,，根據(jù)傳真數(shù)量不同,，我們可能每月要花費八千元?！毙l(wèi)柏興表示,，來自藥企的價格數(shù)據(jù)大約占全部的60%。

河南輔仁藥業(yè)集團董事長朱文臣曾指出,，藥品價格在醫(yī)改中最敏感,、最復雜。藥品出廠價包含約15%至20%的提成,，是業(yè)內潛規(guī)則,。藥價虛高，是在藥品流通環(huán)節(jié)中層層提高的,。最終,，患者從醫(yī)院拿到的藥價更高了。中歐國家工商學院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南表示,，雖然目前沒有看到任何官方公布的數(shù)據(jù),，但據(jù)估測，藥品零售價比出廠價高出5到6倍是普遍現(xiàn)象,。

“我做這個事的目的,，主要是想還原藥價真相，拒絕高價藥,，呼吁我的同行把藥價的線索公布出來，讓更多的老百姓知道以后，回過頭來對行業(yè)起到監(jiān)督作用,?！毙l(wèi)柏興如是說。有專家則表示,，降藥價并不是一低到底,，而是要讓藥價趨于透明和合理。只有藥價在陽光下運行,，減少藥品流通環(huán)節(jié),，優(yōu)化藥品定價機制,，才能做到讓老百姓,、醫(yī)院,、藥品生產(chǎn)企業(yè)等各方都滿意,。

衛(wèi)柏興將藥品底價赤裸裸公布在公眾面前,，這對大眾來說無疑是一件好事,。但卻遭到部分藥企人士的反對,，稱他這樣做無益于藥品價格改革,。

東盛集團董事張斌認為,，如果公布所謂的藥品“底價”是唯低價是取,，那么這種做法只考慮到藥品的原材料成本，置研發(fā)及創(chuàng)新成本于不顧,，這種做法無益于藥品價格的改革,，還有可能引發(fā)經(jīng)典配藥的短缺。

北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣認為,，藥價虛高問題主要出在招標環(huán)節(jié),。一些藥企在上報藥品零售價時，不僅已將專利,、獨家研發(fā)等成本囊括進去,，甚至還包括了二次議價、醫(yī)院醫(yī)生收取回扣的成本,。有專家認為,，如果藥價形成階段的招標采購機制不改，就仍是處于行政主導之下,，而招標可能不斷把經(jīng)典,、實用的低價藥趕出市場，合法合規(guī)地給穿著“特殊外衣”的髙價藥騰挪空間,。藥品價格改革方案應該和招標制度,、醫(yī)保支付價格方案一起配套進行，還要有公立醫(yī)院改革來配合,。

據(jù)了解,，藥品價格放開的具體意見已經(jīng)上報國務院審批,，預計發(fā)改委將于今年4月份會同各部門聯(lián)合簽署出臺文件，文件內容基本等同于意見稿內容,，即放開絕大多數(shù)藥品的最高零售價格管控,，目前只保留精麻毒放（精神藥品、麻醉藥品,、毒性藥品,、放射性藥品）及低價藥的價格管控。

在我國藥品市場上,，由于沒有公開的確鑿數(shù)據(jù),，哪怕一些行業(yè)內的專家也難厘清藥價究竟有多少水分，這更成為百姓,、行業(yè)外人士不甚了了的灰色地帶,。近日，自稱“草根”藥改行家的衛(wèi)柏興,，撕開了藥價的“神秘面紗”,，70多萬種藥品零售價、出廠價的比對清單被其在“降藥價網(wǎng)”上公布,，部分藥品的價差高得令人咋舌,。

按照衛(wèi)柏興的說法，“其實藥價在行業(yè)里一直是透明的,，只不過我們把這個行業(yè)都明白的事公布給公眾而已,，價格（數(shù)據(jù)）真實可靠沒有任何問題?！倍诖饲安痪?，廣西花紅藥業(yè)董事長韋飛燕語出驚人，聲稱九成藥品都有降價空間,，價格砍掉一半毫無問題,。

一時間，藥價虛高的話題再度被推到醫(yī)藥改革的聚光燈下,。那么,，曝光藥品底價，是否能夠促動藥價改革呢,？在部分業(yè)內人士看來,，藥價在陽光下運行，可以推動優(yōu)化藥品定價機制,；但在另外一部分業(yè)內人士看來,，這樣做無益于藥品價格改革。

藥品價格是涉及到醫(yī)院,、藥店,、藥企,、醫(yī)保基金,、患者多方利益的事,，近十年來，國家發(fā)改委曾對藥品進行了20多次降價,，但藥價虛高的囧狀卻一直沒有得到改變。究其原因,，矛頭多指向現(xiàn)行的藥品價格制度,，其被指存在諸多不足。藥價改革要想成功,，需要一個機制性的平臺,，按市場機制的原則辦事。