關(guān)于這項(xiàng)破冰之舉,，事實(shí)上2014年11月7日就已經(jīng)形成實(shí)行文件。據(jù)這份文件顯示,，上海發(fā)改委（物價(jià)局）計(jì)劃對(duì)在上海地區(qū)內(nèi)銷售的醫(yī)療器械和政府定價(jià)范圍之外的藥品價(jià)格放開,。

該文件同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各醫(yī)療器械和藥品銷售單位,，包括藥店,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)做好“明碼標(biāo)價(jià)”工作，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置或網(wǎng)站等公布所銷售產(chǎn)品的名稱,、規(guī)格型號(hào),、生產(chǎn)企業(yè)、計(jì)價(jià)單位,、價(jià)格等信息,，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

在醫(yī)藥領(lǐng)域,，關(guān)于價(jià)格的制定有兩種形式,，一種為政府定價(jià)，另一種為市場(chǎng)定價(jià),。其中政府定價(jià)有兩個(gè)類別,，一個(gè)是政府指導(dǎo)價(jià)，一個(gè)是政府定價(jià),，這一領(lǐng)域如計(jì)劃免疫疫苗類,，也就是說(shuō)政府采購(gòu)的幾乎都是政府定價(jià)類,。而如512基本藥物，采用的就是政府指導(dǎo)價(jià),。

此次上海的藥價(jià)改革顯然尺度非常大,，除了政府采購(gòu)的藥品外，其他類別藥品都實(shí)行了改革,，從行政的管控走向了市場(chǎng),。

關(guān)于上海的改革，多數(shù)醫(yī)藥界企業(yè)人士認(rèn)為未來(lái)的價(jià)格變化不會(huì)太大,。政府定價(jià)藥品外的藥品分類還有基本藥物和非醫(yī)保類藥物,，在目前的醫(yī)藥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，醫(yī)保類藥物實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),，在各地的招標(biāo)采購(gòu)政策中,，價(jià)格也都被壓制，“如果招標(biāo)采購(gòu)政策不改變,，藥品價(jià)格變化不大,。”一位藥企人士稱,。

而自費(fèi)藥,，在企業(yè)人士眼里，這部分就應(yīng)該讓企業(yè)自主定價(jià),，目前是各地都設(shè)了門檻,，產(chǎn)地物價(jià)、當(dāng)?shù)厥》菸飪r(jià)等等報(bào)價(jià)過(guò)程中的條件,，無(wú)形中已經(jīng)限制了企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品價(jià)格的決定權(quán),。

“充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，如基本藥物價(jià)格不會(huì)上去,，單獨(dú)的品種可能提價(jià),。”藥企人士認(rèn)為,，藥品價(jià)格放歸市場(chǎng)后價(jià)格會(huì)回歸到正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律狀態(tài),。

“藥價(jià)，終于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形態(tài)在向市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變了,。”醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會(huì)一位人士認(rèn)為,。