今年是上海正式推廣醫(yī)療責任保險以來的第6個年頭,作為處理醫(yī)療糾紛,、平衡各方利益的新工具,,醫(yī)療責任保險逐漸被眾多醫(yī)療機構所接受。上海每年醫(yī)療責任保險保費收入約3000萬元,全市數百家公立醫(yī)院和城鎮(zhèn)醫(yī)保定點醫(yī)院的投保率達到100%,。
經營主體一家獨大
據統(tǒng)計,上海醫(yī)療事故中前五位主要問題是手術不當,、漏診誤診,、檢查不全、告知不當,、違規(guī)操作,。在衛(wèi)生行政部門的積極推動下,上海從2002年全面啟動醫(yī)療責任保險,,凡是依法設立,、有固定場所的醫(yī)療機構或者經國家有關部門認定合格的醫(yī)務人員都可以參加醫(yī)療責任保險。
當年,,人保財險上海市分公司承保了上海500家醫(yī)療機構的醫(yī)療事故責任保險,,目前,人保財險上海市分公司則占據上海醫(yī)責險95%的市場份額,。
人保財險的產品有醫(yī)療責任保險和附加醫(yī)療意外責任保險,,分別賠償被保險人投保的醫(yī)務人員在診療護理活動中,因執(zhí)業(yè)過失和醫(yī)療意外造成患者人身損害,,依法應由被保險人承擔的民事賠償責任,,以及保險公司書面同意的法律費用。
人保財險醫(yī)療責任保險和附加醫(yī)療意外責任保險的累計賠償限額,,根據醫(yī)療機構病床數量的不同,,可分為7個檔次,如床位數達到2000以上的醫(yī)療機構,,兩個險種對應的賠償限額為300萬元和90萬元,。可是,,不論是哪一個檔次,,每人賠償限額都是不變的:主險30萬元,附加險9萬元,。
醫(yī)療機構普遍反映賠償限額很低,,真要出了大事故,保險公司還是不能承擔全部責任,。有些醫(yī)院認為醫(yī)療責任保險無法解決絕大多數醫(yī)療糾紛賠償問題,,故對醫(yī)責險缺乏信心;有些醫(yī)院則認為索賠條件苛刻,,理賠手續(xù)繁雜,,賠付率太低。
然而,由于上海醫(yī)療責任保險實施強制投保且缺乏市場競爭機制,,能夠提供相關產品的保險公司只有2家,。某醫(yī)院院長表示,醫(yī)療機構的需求很難得到保險公司的理解,;而且現行的醫(yī)療責任保險只對醫(yī)療事故或者醫(yī)療意外承擔賠償責任,,而對于其他的醫(yī)療糾紛,保險公司不予賠償,。這影響了醫(yī)院的投保熱情,,也制約了保障功能的真正發(fā)揮。idxdy0003