在項(xiàng)目引進(jìn)上,應(yīng)注重引進(jìn)一些外向度高,、輻射帶動(dòng)作用明顯,、科技含量和附加值高的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,避免引進(jìn)一些高污染,、高能耗、淘汰的產(chǎn)業(yè),,更要避免成為小型醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的“走票市場(chǎng)”和“過(guò)票市場(chǎng)”
醫(yī)療器械行業(yè)是繼IT和生物醫(yī)藥之后,,又一引人關(guān)注的投資領(lǐng)域,是高新技術(shù)最活躍的產(chǎn)業(yè)之一,。尤其是近年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及老齡化社會(huì)的到來(lái),,健康保健服務(wù)需求顯著增加,,從而直接導(dǎo)致醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增加。此外,醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化也給醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間,。
鑒于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景和市場(chǎng)需求,,各地方政府紛紛將發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加大了對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資的力度,。本文就目前地方政府醫(yī)療器械項(xiàng)目招商引資過(guò)程中存在的共性問(wèn)題進(jìn)行探討,。
招商引資為何難推進(jìn)
對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)缺乏認(rèn)識(shí)。醫(yī)療器械行業(yè)由于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)性大,,行業(yè)的準(zhǔn)入門檻高,。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,醫(yī)療器械生產(chǎn)實(shí)行先行許可制度及分類注冊(cè)管理制度,。此外,,醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)需要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn),,國(guó)家均有嚴(yán)格的法律法規(guī)予以規(guī)定。然而,,有很多地方的招商人員對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療器械行業(yè)政策了解不夠透徹,,對(duì)客商信口開(kāi)河,大包大攬,,只要能來(lái)投資,,什么條件都答應(yīng),證照,、征地,、貸款等都幫你辦,甚至還存在“先生產(chǎn)后辦證”,、“拿著證去招商”等認(rèn)識(shí)誤區(qū),。
引進(jìn)項(xiàng)目缺乏明確的審評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和尺度。地方政府往往因片面追求經(jīng)濟(jì)效益或者急盼實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地,,缺乏對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審和把關(guān),,往往容易引進(jìn)一些低水平、重復(fù)建設(shè)和高耗能,、高污染甚至是淘汰的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),,或是引進(jìn)一些小型的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),不僅浪費(fèi)了有限的地方發(fā)展資源,,而且容易形成醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的“走票市場(chǎng)”,、“過(guò)票市場(chǎng)”,擾亂正常的市場(chǎng)秩序,。
招商方式單一,,項(xiàng)目信息來(lái)源少。僅僅局限于召開(kāi)各種招商會(huì)議、外出推介招商,、散發(fā)招商資料以及靠政策獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)招商工作,,招商引資的主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng),被動(dòng)應(yīng)付多,、主動(dòng)出擊少,,洽談的多、落地的少,,招商引資工作的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立,,獲取的項(xiàng)目信息也是少之又少。
缺乏專業(yè)的招商人才和招商隊(duì)伍,。醫(yī)療器械行業(yè)專業(yè)化程度高,,既懂項(xiàng)目,又懂經(jīng)濟(jì),,還懂醫(yī)療器械相關(guān)政策和法規(guī)的人才缺乏,,這在一定程度上影響了招商引資的質(zhì)量和效果。
走出招商引資困境
加強(qiáng)招商引資形象宣傳和醫(yī)療器械政策法規(guī)的宣傳力度,。招商引資的形象問(wèn)題,,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題。隨著招商引資難度增大,,塑造形象,、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感,、時(shí)代感,,提高在外的知名度和信譽(yù),已成為招商引資的關(guān)鍵性問(wèn)題,。