一,、 醫(yī)療衛(wèi)生 醫(yī)保補(bǔ)助提升 醫(yī)療器械迎“黃金期”
【政府工作報告:推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,,今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元,,全國人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到25元,?!?/P>
“隨著醫(yī)改的深入,政府和社會衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重已經(jīng)從2001年的40%提高到61.8%,,降低藥費和治療費用必然成為趨勢,,目前已成醫(yī)藥市場緊箍咒的藥品降價正是政府向此方向努力的佐證?!敝行抛C券(600030)分析師指出,,而要降低治療費則治療儀器、耗材國產(chǎn)化是必然趨勢,。
據(jù)其進(jìn)一步分析,,我國醫(yī)療器械銷售額近年來持續(xù)擴(kuò)大,2000年銷售收入145億,,到2009年已經(jīng)超過800億,,近10年來復(fù)合增長率21%,并且不排除未來爆發(fā)增長的可能,。
二,、 文化產(chǎn)業(yè) 步入快車道 更多扶持政策有望出臺
【政府工作報告:大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育新型文化業(yè)態(tài),,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),。】
在調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下,,文化產(chǎn)業(yè)首次被提升為支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展對象,,意味著未來文化產(chǎn)業(yè)在GDP中占比將大幅提升。對此,,專家表示,,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展,預(yù)計未來政府將進(jìn)一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,,尤其在稅收和金融資金方面,,藉此文化產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入發(fā)展快車道。
資料顯示,,占比達(dá)到5%以上可稱為支柱產(chǎn)業(yè),。據(jù)了解,目前文化產(chǎn)業(yè)占我國GDP比重約為2.5%,因此要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),,意味著未來五年文化產(chǎn)業(yè)增速將飛速提高,。光大證券(601788)分析師稱,如按2015年GDP 5%的增速計算,,預(yù)計未來5年文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合增速將達(dá)到37%,,較其目前增速高出15個百分點。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠日前表示,,在未來5到10年內(nèi),,將全面完成金融支持文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見相關(guān)的配套措施,以及有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,。
三,、 跨境資本 密切監(jiān)控防范“熱錢”流入
【政府工作報告:進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制;密切監(jiān)控跨境資本流動,,防范“熱錢”流入,。】
匯率,、“熱錢”動向一直是市場關(guān)注的熱點,,政府工作報告中提出,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制的同時,,也要密切監(jiān)控跨境資本流動,,防范“熱錢”流入。
建行高級研究員趙慶明表示,,盡管部分時段也存在“熱錢”凈流出的問題,,但總體而言,我國面臨的多為“熱錢”凈流入問題,,而今年“熱錢”流入壓力更大,。
吸引“熱錢”的因素很多,比如中國經(jīng)濟(jì)熱度很高,,再比如中國進(jìn)入加息周期,,導(dǎo)致中美利差逐步擴(kuò)大等。與此同時,,趙慶明認(rèn)為,,今年人民幣升值將可能超過7%,這對熱錢有很大的吸引力,。
值得注意的是,,去年政府工作報告中提出,要繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,,保持人民幣匯率在合理,、均衡水平上的基本穩(wěn)定,。而今年就人民幣匯率方面的表述則縮減為一句“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”,未提及匯率的總領(lǐng)性變動目標(biāo),。
【政府工作報告:今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,;居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,。】
今年4%的物價調(diào)控目標(biāo),,與去年3%的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個百分點,。專家表示,今年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢,,全年達(dá)到4%的通脹控制目標(biāo)有一定難度,,不過在國家高度重視物價調(diào)控的系列措施下,應(yīng)該不會出現(xiàn)惡性通脹,。
全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗表示,,今年的通脹壓力會大于去年。受翹尾因素影響,,今年上半年CPI可能較高,,全年平均在5%以內(nèi)。全國政協(xié)委員,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說,,國際油價上漲的因素對我國物價上漲來說是一大不可控的因素;而財政部財科所所長賈康也稱,,擔(dān)心輸入性通脹,,但目前來看,對通脹的控制還是比較順利的,。
四,、 貨幣政策 廣義貨幣增長目標(biāo)16%
【政府工作報告:實施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模,,廣義貨幣增長目標(biāo)為16%,。】
實施穩(wěn)健的貨幣政策,,并設(shè)定廣義貨幣(M2)增速16%的目標(biāo)有諸多考量,。
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、管理通脹預(yù)期的關(guān)系尤為重要,且政府工作報告提出要更加注重穩(wěn)定物價總水平,,而實施穩(wěn)健的貨幣政策是應(yīng)對物價壓力的必然之舉,。
至于M2增速目標(biāo)何以落定為16%,,中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任劉煜輝(微博)(博客)對本報記者表示,2009與2010兩年M2增幅比名義GDP增幅累計超過30個百分點,,累積很大的貨幣存量,,16%的廣義貨幣增長目標(biāo)是貨幣環(huán)境回歸常態(tài)的表現(xiàn),且16%的增速也符合未來經(jīng)濟(jì)增長的需求,。
建行高級研究員趙慶明則認(rèn)為,,如果今年信貸能得到有效控制,16%的M2增長目標(biāo)應(yīng)該不難實現(xiàn),,不過左右M2增速的還有外匯占款,,因此實現(xiàn)M2增速目標(biāo)的主要難度將在于對外匯占款的控制。他建議,,要更多地使用數(shù)量工具,,而非價格工具控制外匯占款。
五,、 財政政策 赤字率降至2%左右
【政府工作報告:繼續(xù)實施積極的財政政策,,保持適當(dāng)?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模。今年擬安排財政赤字9000億元,,赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少1500億元,,赤字率下降到2%左右?!?/P>
盡管今年貨幣政策已明確從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,,但積極的財政政策仍將繼續(xù)。財政政策雖然仍屬積極,,但總量投入規(guī)模則有所減少,,在專家看來,今年的積極財政政策推動因素也有不同,。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授袁鋼明(博客)說,,2009年至2010年實施積極的財政政策是以應(yīng)對金融危機(jī),刺激經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo),。而今年,,積極財政政策的實施則更多是為加大在改善民生等領(lǐng)域的投入。
六,、 擴(kuò)大內(nèi)需 提振消費市場步入快車道
【政府工作報告:擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點,,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的根本途徑和內(nèi)在要求?!?/P>
長久以來,,我國面臨投資、出口和消費“三駕馬車”失衡的問題,,嚴(yán)重依賴投資和出口拉動經(jīng)濟(jì)增長,,內(nèi)生性增長動力不足,。此次政府工作報告明確提出,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費需求,。專家表示,,中國消費市場增長空間巨大,未來消費市場將步入發(fā)展快車道,。
目前,,投資仍是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。我國居民消費率不僅低于發(fā)達(dá)國家,,也低于印度等發(fā)展中國家,。
從增長率上來看,,我國每年消費市場增量是美國的兩倍,,市場前景十分廣闊。而對于“十二五”期間的如何提高消費增長,,全國政協(xié)委員李德水表示,,擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重要切入點就是理順收入分配關(guān)系,主攻方向是農(nóng)村,。idxdy0003