對(duì)于社會(huì)反映的醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)較快的問(wèn)題,，陳竺表示,，從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、技術(shù)進(jìn)步,、人口老齡化、基本醫(yī)療保障制度發(fā)展,，醫(yī)藥費(fèi)用都會(huì)有一定幅度增長(zhǎng),。消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）的增長(zhǎng)也會(huì)影響醫(yī)藥費(fèi)用水平。但是,，醫(yī)藥費(fèi)用的上漲必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),，與政府財(cái)政、基本醫(yī)療保障和個(gè)人的承受能力相適應(yīng),。短時(shí)間內(nèi)醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快上漲,，將會(huì)影響群眾的切身利益，影響群眾對(duì)于醫(yī)改的感受,。他強(qiáng)調(diào),，衛(wèi)生部黨組已把控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),。各地要深入分析研究本地區(qū)醫(yī)藥費(fèi)用上漲的趨勢(shì)和原因,，從實(shí)際出發(fā)科學(xué)制定人均門診和人均住院費(fèi)用控制目標(biāo)和指標(biāo)，采取綜合措施,，重點(diǎn)控制不合理用藥,、不合理檢查以及一些重點(diǎn)專科醫(yī)療費(fèi)用的較快上漲,。各地衛(wèi)生行政部門要將所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用變化信息定期公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。
維護(hù)群眾利益是衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，深化醫(yī)改要突出重點(diǎn),，讓百姓受惠,。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在昨天開(kāi)幕的2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上指出，今年是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的最后一年,，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。醫(yī)改仍然是今年衛(wèi)生工作的重中之重,，要突出抓好基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革,，讓人民群眾真正享受到改革實(shí)惠。
據(jù)最新監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，國(guó)家基本藥物制度已經(jīng)在57.2%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施,，到今年年底，要實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度,。陳竺說(shuō),，在基本藥物制度實(shí)施的地區(qū)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了門診和住院費(fèi)用下降,、門診人次和住院人數(shù)上升的可喜局面,，群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，制度實(shí)施效果初步顯現(xiàn),。下一步,，各地要在機(jī)構(gòu)定位、編制,、財(cái)政補(bǔ)助等相關(guān)政策落實(shí)上下功夫,，“切實(shí)把群眾用藥負(fù)擔(dān)降下來(lái)，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實(shí)惠”,。
目前,，16個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市和31個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市已陸續(xù)開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，部分試點(diǎn)已取得初步經(jīng)驗(yàn),。陳竺表示,，加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，重點(diǎn)要將實(shí)施便民惠民措施與推進(jìn)綜合改革,、探索解決體制機(jī)制問(wèn)題相結(jié)合,，形成持續(xù)內(nèi)在動(dòng)力；要確定一批見(jiàn)效快,、易操作,、經(jīng)驗(yàn)成熟的重點(diǎn)政策措施向全國(guó)推廣，讓群眾盡快享受到公立醫(yī)院改革實(shí)惠,。各地可按照加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的精神和上述重點(diǎn),，早研究、早準(zhǔn)備,、早部署,，主動(dòng)推進(jìn)公立醫(yī)院深化改革,。
數(shù)據(jù)顯示，2010年,，全國(guó)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到17.4元,，新農(nóng)合人均籌資達(dá)到155.3元，其中政府補(bǔ)助達(dá)人均126.1元,。陳竺表示,，隨著人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合籌資水平的提高，各級(jí)衛(wèi)生部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,，落實(shí)配套資金,；擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容,，完善服務(wù)規(guī)范,，提升管理水平，使群眾更多受益,。
隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施的不斷改善,、財(cái)政補(bǔ)助政策逐步落實(shí)到位，必須充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面向社區(qū),、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持“防治結(jié)合”的功能定位，改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制,，轉(zhuǎn)變坐等病人的服務(wù)模式,，積極主動(dòng)地提供疾病預(yù)防、保健,、慢病管理、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),，真正實(shí)現(xiàn)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的政策目標(biāo),。 idxdy0003
