健康是幸福的根源,,更是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),。隨著醫(yī)改三年實(shí)施方案收官之年的到來(lái),黑龍江省今年的醫(yī)改工作,既是對(duì)新醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)取得成果的鞏固和擴(kuò)大,,也將對(duì)下步醫(yī)改實(shí)施的政策調(diào)整,、制定、修正,、完善產(chǎn)生重大影響,,進(jìn)而提高全民健康素質(zhì),,提升龍江百姓的幸福感,。
2011年,全省醫(yī)改的總體目標(biāo)為七項(xiàng)確保,,即:確保新農(nóng)合制度覆蓋農(nóng)村居民,,保障水平明顯提高;確保國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革全面推進(jìn),,新的運(yùn)行機(jī)制基本建立;確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)全面完成,,服務(wù)能力明顯增強(qiáng);確?;竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效提供,,均等化水平進(jìn)一步提高;確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)不斷深化,,體制機(jī)制綜合改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,便民惠民措施普遍得到推廣;確保中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高,;確保醫(yī)療費(fèi)用得到進(jìn)一步控制,。
今年,黑龍江省醫(yī)改惠民力度空前加大,。新農(nóng)合覆蓋面和參合率將分別穩(wěn)定在100%和98%以上,,擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)保藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入支付范圍,,新農(nóng)合政策范圍住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右,,所有統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額達(dá)到農(nóng)民人均純收入6倍以上,且不低于5萬(wàn)元,,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率控制在15%以內(nèi),,累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%,。
加速基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是今年醫(yī)改的一大亮點(diǎn),將人均公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用提高至25元,,將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原掛號(hào)費(fèi),、診查費(fèi),、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi),,全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為每人次10元,在不增加群眾負(fù)擔(dān)下合理確定新農(nóng)合支付比例,。
實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的全民醫(yī)療保障體系,,離不開(kāi)公立醫(yī)院的改革,。今年將加大公立醫(yī)院改革試點(diǎn)力度,力爭(zhēng)形成公立醫(yī)院改革的基本路子,,加快推進(jìn)綜合改革,,鼓勵(lì)在政事分開(kāi),、管辦分開(kāi),、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上大膽探索。idxdy0003