中藥里含硫量偏高，會(huì)引發(fā)一些身體疾病,。2004年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)中藥材采用硫磺熏蒸問題的批復(fù)》明確規(guī)定：“對(duì)于在市場(chǎng)流通領(lǐng)域的部分中藥材和中藥飲片，通過采用硫磺熏蒸或浸泡達(dá)到外觀漂白的行為,，應(yīng)按違反《藥品管理法》第四十九條、第七十五條的規(guī)定進(jìn)行查處,?！痹?005、2010版《中華人民共和國(guó)藥典》也取消了藥材的“硫磺熏蒸養(yǎng)護(hù)法”,。一些地方的藥監(jiān)部門也頻頻表示,，要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，但為什么看不到有改觀的跡象呢,？

　　我認(rèn)為,，這就與政府治理成本投入不足有關(guān)。

　　盡管我們和一些國(guó)家一樣,，都旗幟鮮明地反含硫中藥,，但區(qū)別在于,，別人制定了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)的辦法，比如在韓國(guó),，他們把72種草藥中二氧化硫的最高限量修訂為每千克30毫克,，并出臺(tái)了《關(guān)于草藥中二氧化硫殘留物的規(guī)范和測(cè)試方法》。而我們卻缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及有效的監(jiān)管程序,。在新聞中,，記者想檢測(cè)中藥的含硫量，卻找不到一個(gè)能夠提供檢測(cè)的地方,，足以說明問題,。

　　制定新的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新的監(jiān)測(cè)程序,，不但要立法,，更將意味著要對(duì)之進(jìn)行足夠的投入，這就意味著要花費(fèi)一種治理成本,。按照標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)市場(chǎng)上的中藥進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，淘汰那些不合格的產(chǎn)品還有企業(yè),，政府的稅收也必將隨之減少,，這又意味著另一種治理成本。如果政府不愿意承擔(dān)這種成本,，法規(guī)看起來再漂亮,，也難以扎根于現(xiàn)實(shí)。

　　近年來,，世界衛(wèi)生組織陸續(xù)制定和發(fā)布促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略,，在全球范圍內(nèi)推廣包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥，這是中醫(yī)藥面臨的難得發(fā)展機(jī)遇,。但我們的中藥企業(yè)多,、小、散,在國(guó)際中藥市場(chǎng)的出口競(jìng)爭(zhēng)上,，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日韓等國(guó)家,。從這個(gè)角度而言，政府如果還不愿意在治理成本投入上轉(zhuǎn)變態(tài)度,，前景堪憂,。