醫(yī)療器械上市后尤其是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的追溯管理監(jiān)督,,一直以來(lái)是全球性的難題。在高值耗材領(lǐng)域也同樣存在這樣的現(xiàn)狀,。在國(guó)內(nèi),,迄今仍缺少專(zhuān)門(mén)的高值耗材分類(lèi)代碼,因此,,對(duì)高值耗材的管理總是缺乏針對(duì)性和規(guī)范化,。
分類(lèi)編碼是統(tǒng)一高效的監(jiān)管體系的基礎(chǔ),與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為,,現(xiàn)有的醫(yī)用耗材分類(lèi)代碼水平不高,、效率低下,根本無(wú)法滿(mǎn)足各方的監(jiān)管需求,,從而阻礙了對(duì)高值耗材的規(guī)范管理,。
定義及歸類(lèi)有待更新
由于醫(yī)療器械耗材屬于流動(dòng)資產(chǎn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生主管部門(mén)往往把管理的重點(diǎn)放在醫(yī)用耗材的供應(yīng)及時(shí)和資產(chǎn)安全上,。事實(shí)上,,供應(yīng)及時(shí)和資金安全僅僅是醫(yī)用耗材管理中最簡(jiǎn)單、最基本的方面,。
曾是衛(wèi)生部國(guó)有資產(chǎn)清查小組成員的周丹指出:“從安全性來(lái)看,,所謂的高值耗材比其他耗材風(fēng)險(xiǎn)更高,并不能算是耗材,;在管理上,,耗材不屬于固定資產(chǎn),都屬于后勤部門(mén)來(lái)管理,,在北京上海的大醫(yī)院,,耗材都是歸采購(gòu)科和供應(yīng)中心來(lái)管理,但是現(xiàn)在耗材已經(jīng)屬于高科技的產(chǎn)品了,,光是賬面上平了并不行,。例如起搏器,病人死亡了之后,,起搏器該怎么處理,?按照國(guó)際上的做法就是要取出來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)毀。而國(guó)內(nèi)醫(yī)院的90%都不知道自己的起搏器最后流到哪里去了,?!薄 ?o:p>
分類(lèi)代碼標(biāo)準(zhǔn)缺失
在《全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設(shè)備,、商品、物資分類(lèi)與代碼》中,一直就沒(méi)有把高值耗材列進(jìn)去,,因此,,對(duì)于高值耗材的分類(lèi)管理一直是缺位的。
對(duì)于如此高價(jià)值的產(chǎn)品,,因?yàn)闆](méi)有代碼,,一直未能有效地進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)和采購(gòu)管理。2007年北京市開(kāi)展的高值耗材統(tǒng)一招標(biāo)就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這樣的問(wèn)題,,發(fā)生了諸如發(fā)標(biāo)信息不準(zhǔn)確,,招標(biāo)信息模糊或者交叉以及招標(biāo)完成以后無(wú)法監(jiān)測(cè)醫(yī)院實(shí)際采購(gòu)的物品和價(jià)格等情況,而最終這些一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題直接迫使高值耗材統(tǒng)一招標(biāo)停了下來(lái),。