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衛(wèi)生部部長陳竺1月5日在2012年全國衛(wèi)生工作會議上說,經(jīng)過幾年努力,,我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架已初步建立,,并成為中國特色社會主義制度的重要組成部分,不僅將長久地造福國民健康,,也為醫(yī)改這一世界性難題探索了中國式解決辦法,。同時,一些長期困擾衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的結構性問題開始出現(xiàn)好轉趨勢,,有的正在發(fā)生變化,,有的已經(jīng)出現(xiàn)重大結構性改善。
normal 0pt 0cm>難題•緩解
陳竺說,,三年醫(yī)改,,廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員充分發(fā)揮主力軍作用,使得老百姓看病就醫(yī)感受有了較大改善,。
看病難問題在一定程度上得到緩解,。 看病貴問題有所改善。 患者滿意度得到提升,。我國居民健康指標已進入較快改善時期,,這是老百姓得到的最大實惠。
normal 0pt 0cm>結構•變化
陳竺說,,隨著各項醫(yī)改任務的落實,,衛(wèi)生事業(yè)正在發(fā)生結構性變化。
我國衛(wèi)生資源配置結構發(fā)生明顯變化,。重城市輕農村,、重醫(yī)療輕預防、重高端輕基本,、重西醫(yī)輕中醫(yī)的問題正在扭轉,,公共財政投入向基層、農村和公共衛(wèi)生傾斜的導向作用不斷增強,。
2009年和2010年,,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構凈資產(chǎn)增幅達55%,縣級醫(yī)院增加39%,,均高于城市醫(yī)院增幅,。2011年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員達到120萬人,,比2005年增長18.7%,,其中大專以上學歷人員比重從23%提高到40%。過去5年,,中醫(yī)師占醫(yī)師隊伍的比重從10.3%提高到12.2%,。
衛(wèi)生總費用發(fā)生重大結構性變化,。據(jù)估算,全國衛(wèi)生總支出大約為2224億元,,其中公共財政所占比例必然會有明顯增加,,僅新農合政府補助標準提升到200元和人均公共衛(wèi)生服務費用提升至25元,這兩項的投入就超過了1000億元,。
群眾衛(wèi)生服務利用結構開始發(fā)生變化,,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務量增長較快,2011年比2005年診療人次增加11.9億,,增長了45.7%,;出院人數(shù)增加了2022萬,增長1.2倍,。
normal 0pt 0cm>差距•縮小
陳竺說,,通過三年醫(yī)改,城鄉(xiāng)和地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小,。
調查顯示,,2003年我國城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為55%和21%,2011年這個比例分別增至89%和97%,。
監(jiān)測顯示,,城鄉(xiāng)居民健康指標差距也在縮小,孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的12.15縮小為2010年的11.01,;嬰兒死亡率的城鄉(xiāng)差距也從7.2個千分點下降到5.9個千分點,。農村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點。