衛(wèi)生部部長陳竺1月5日在2012年全國衛(wèi)生工作會議上說,，經(jīng)過幾年努力,，我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架已初步建立,，并成為中國特色社會主義制度的重要組成部分，不僅將長久地造福國民健康,，也為醫(yī)改這一世界性難題探索了中國式解決辦法,。同時，一些長期困擾衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢,，有的正在發(fā)生變化,，有的已經(jīng)出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性改善。
難題·緩解
陳竺說,，三年醫(yī)改,，廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員充分發(fā)揮主力軍作用，使得老百姓看病就醫(yī)感受有了較大改善,。
看病難問題在一定程度上得到緩解,。15分鐘內(nèi)可到達醫(yī)療機構(gòu)住戶比例從2008年的80.3%提高到2011年的83.3%，農(nóng)村地區(qū)從75.6%提高到80.8%,。
看病貴問題有所改善,。我國96.6%的居民已經(jīng)擁有了基本醫(yī)療保險。參合農(nóng)民自付醫(yī)藥費用比例從2008年的73.4%下降到2011年的49.5%,，看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔大大減輕,。按可比價格計算，2008年~2011年公立醫(yī)院門診和住院費用增長速度均控制在7%以內(nèi),，減緩了上世紀90年代中期以來醫(yī)療費用快速增長的勢頭,。
患者滿意度得到提升。調(diào)查顯示,，2011年與2008年比,，城市住院病人不滿意率下降7個百分點，農(nóng)村下降13個百分點,。據(jù)對10?。▍^(qū)）考核，群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度均在90%以上,。
我國居民健康指標已進入較快改善時期,，這是老百姓得到的最大實惠。2008年~2011年,，孕產(chǎn)婦死亡率從34.2/10萬下降到26.1/10萬,，嬰兒死亡率從14.9％。下降到12.1％,。,。
結(jié)構(gòu)·變化
陳竺說，隨著各項醫(yī)改任務(wù)的落實,，衛(wèi)生事業(yè)正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,。
我國衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,。重城市輕農(nóng)村、重醫(yī)療輕預(yù)防,、重高端輕基本,、重西醫(yī)輕中醫(yī)的問題正在扭轉(zhuǎn)，公共財政投入向基層,、農(nóng)村和公共衛(wèi)生傾斜的導(dǎo)向作用不斷增強,。（下轉(zhuǎn)第3版）（上接第1版）
2009年和2010年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)凈資產(chǎn)增幅達55%,，縣級醫(yī)院增加39%,，均高于城市醫(yī)院增幅。2011年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員達到120萬人,，比2005年增長18.7%，其中大專以上學(xué)歷人員比重從23%提高到40%,。過去5年,，中醫(yī)師占醫(yī)師隊伍的比重從10.3%提高到12.2%。
衛(wèi)生總費用發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化,。2001年,，我國衛(wèi)生總費用中個人衛(wèi)生支出比重高達60%，政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出分別僅占16%和24%,。2010年,，個人衛(wèi)生支出的比重已經(jīng)下降到35.5%，政府預(yù)算和社會衛(wèi)生支出的比重分別提高到了28.6%和35.9%,。這一變化說明我國衛(wèi)生籌資結(jié)構(gòu)趨向合理,，居民負擔相對減輕，公平性顯著改善,。據(jù)估算,，全國衛(wèi)生總支出大約為2224億元，其中公共財政所占比例必然會有明顯增加,，僅新農(nóng)合政府補助標準提升到200元和人均公共衛(wèi)生服務(wù)費用提升至25元，這兩項的投入就超過了1000億元,。
群眾衛(wèi)生服務(wù)利用結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)量增長較快，2011年比2005年診療人次增加11.9億,，增長了45.7%,；出院人數(shù)增加了2022萬，增長1.2倍,。
差距·縮小
陳竺說,，通過三年醫(yī)改,，城鄉(xiāng)和地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距逐步縮小。
調(diào)查顯示,，2003年我國城鄉(xiāng)居民享有醫(yī)療保障的比例分別為55%和21%,，2011年這個比例分別增至89%和97%。
監(jiān)測顯示,，城鄉(xiāng)居民健康指標差距也在縮小,，孕產(chǎn)婦死亡率城鄉(xiāng)之比由2005年的12.15縮小為2010年的11.01；嬰兒死亡率的城鄉(xiāng)差距也從7.2個千分點下降到5.9個千分點,。農(nóng)村住院分娩率西部地區(qū)與東部地區(qū)的差異由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點,。 （生物谷Bioon.com）
更多相關(guān)閱讀：
陳竺：深化醫(yī)改需突破八個關(guān)鍵問題
陳竺：保持打擊制售假藥高壓態(tài)勢 確保用藥安全
陳竺：《國家基本藥物》目錄將擴大
第三屆生物仿制藥高峰論壇 | 2013生物制藥工程論壇 2013年5月15-16日 中國上海
臨床POCT與生物應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇 2013年4月9-10日 中國上海
