從2014年起,美國(guó)正式步入了全民醫(yī)保的時(shí)代,,常見藥品與常用醫(yī)療器械的價(jià)格將下降50%,,促使美國(guó)醫(yī)療器械制造商向海外尋找合作伙伴、開展海外生產(chǎn)基地,、采購(gòu)價(jià)廉物美的醫(yī)療器械部件等,。中國(guó)將成為美國(guó)醫(yī)療器械部件的主要生產(chǎn)國(guó)家。建立國(guó)家高端醫(yī)療器械專家?guī)?、加快形成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是當(dāng)務(wù)之急的問題,。
2010年3月21日,美國(guó)眾議院以219票贊成,,212票反對(duì)的投票結(jié)果通過了醫(yī)保改革法案,。美國(guó)歷史上史無(wú)前例最大一項(xiàng)醫(yī)療保健法案在國(guó)會(huì)眾議院通過,,其意義在于美國(guó)正式步入了全民醫(yī)保的時(shí)代。從2014年起,,美國(guó)3,200萬(wàn)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人將獲得醫(yī)療保險(xiǎn)。2014年美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃將涵蓋美國(guó)95%的人群,,這比現(xiàn)在涵蓋83%的人群增加了12%的比例,。可以這樣說(shuō),,也就是在2014年,,美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃將基本涵蓋美國(guó)所有的人,初步達(dá)到全民醫(yī)保的目標(biāo),,這就是奧巴馬政府推行的醫(yī)保改革的中心之中心,。美國(guó)新的醫(yī)保法案確立了對(duì)民眾實(shí)行強(qiáng)制性買醫(yī)療保險(xiǎn)的制度,也就是說(shuō)在新的法律下幾乎每個(gè)人都必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),,如果不買醫(yī)療保險(xiǎn)就會(huì)被課以罰款,,但低收入者可以得到豁免。不購(gòu)買醫(yī)保的民眾,,從2014年起將向聯(lián)邦政府繳納罰款,,個(gè)人每年為695美元,上限為2085美元或是繳納家庭收入2.5%的罰款,。
在新法案下,,從2011至2019年,制藥商將向聯(lián)邦政府繳納160億美元的新稅,,醫(yī)保公司將繳納新稅470億美元,,從2013年起,醫(yī)療設(shè)備制造公司出售的任何設(shè)備,,將被課征2.9%的銷售稅,。新法案迫使美國(guó)大企業(yè)尋找低成本的生產(chǎn)基地或醫(yī)療器械零部件,這為我國(guó)醫(yī)療器械提供了一次重大的發(fā)展機(jī)會(huì),。
目前,,經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰霾尚未散去,各國(guó)依然在實(shí)施財(cái)政緊縮政策,,美國(guó)也實(shí)行了新的設(shè)備稅收政策,,隨著全球老齡化的速度加快,患者對(duì)于醫(yī)療器械設(shè)備的需求在不斷增加,。著名的卡洛拉馬(Kalorama)研究公司稱,,預(yù)計(jì)2016年醫(yī)療器械設(shè)備的全球銷售總額將高達(dá)4,150億美元,而2011年時(shí)全球的醫(yī)療器械市場(chǎng)總銷售額僅為3,220億美元,。美國(guó)依然是全球最大的醫(yī)療器械市場(chǎng),,挖掘潛力也是最大的,。
奧巴馬新政府上任后,近期召集了美國(guó)排名前幾位的制藥商,、醫(yī)療器械制造商的CEO,,要求他們將常見藥品與常用醫(yī)療器械的價(jià)格下降50%,為美國(guó)2014年醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃的資金缺口做出貢獻(xiàn),。在這種情況,,會(huì)促使美國(guó)醫(yī)療器械制造商向海外尋找合作伙伴、開展海外生產(chǎn)基地,、采購(gòu)價(jià)廉物美的醫(yī)療器械部件等,。全球最大的生物技術(shù)制藥公司安進(jìn)(Amgen)公司的CEO羅伯特-布萊德偉(Robert Bradway)親自來(lái)浙江省杭州市余杭區(qū)察看潛在的生產(chǎn)與合作基地。
通過考察浙江省,、深圳市,,發(fā)現(xiàn)浙江省的醫(yī)療器械模具產(chǎn)業(yè)與深圳市的電子產(chǎn)業(yè)會(huì)給我國(guó)帶來(lái)巨大的醫(yī)療器械部件出口市場(chǎng),按醫(yī)療器械部件訂貨價(jià)格是銷售價(jià)格的1/3計(jì)算,,2016年全球的醫(yī)療器械部件市場(chǎng)為1,383億美元;浙江省是否能夠成為全球的醫(yī)療器械部件的集散地,,深圳市是否能夠成為全球的醫(yī)療器械電子部件采購(gòu)中心是本文討論的重點(diǎn)