今天,，衛(wèi)計委公布了2014年中國衛(wèi)生計生十大新聞,。
一、習(xí)近平強調(diào)沒有全民健康就沒有全面小康
2014年12月13日,，習(xí)近平總書記在江蘇考察時來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。習(xí)近平指出,，沒有全民健康,，就沒有全面小康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，真正解決好基層群眾看病難,、看病貴問題。各級黨委和政府要關(guān)心和關(guān)愛醫(yī)務(wù)工作者,，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心,、放心、舒心從事救死扶傷的神圣事業(yè),。廣大醫(yī)務(wù)工作者要精心鉆研業(yè)務(wù),，加強醫(yī)德修養(yǎng)，為人民群眾多作貢獻,。在世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村,，當(dāng)?shù)弥祹家迅臑樗畮?xí)近平十分高興,，他指出，小廁所,，大民生,，解決好廁所問題在新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性意義。
二,、縣公立醫(yī)院綜合改革試點工作全面推進
2014年4月,，第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點啟動,，在第一批311個試點縣（市）的基礎(chǔ)上，新增試點縣（市）700個,，同時地方自行選擇352個縣（市）作為省級試點,，總數(shù)達到1363個，占全國縣（市）總數(shù)的68%,，覆蓋超過5億人口,。各地因地制宜，大膽探索,，統(tǒng)籌推動綜合改革,，取得了階段性成效。2014年10月22日至12月5日,，國務(wù)院醫(yī)改辦牽頭,，會同國家衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門組成12個督查評估組，對29個省份（天津,、西藏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團無國家試點縣）進行督查評估,，結(jié)果顯示，各地科學(xué)補償機制初步建立,，政府辦醫(yī)責(zé)任進一步落實,，醫(yī)保支付制度改革有所創(chuàng)新，縣級醫(yī)院管理體制不斷健全,，人事分配制度改革穩(wěn)步推進,，分級診療格局開始破題，給人民群眾帶來越來越多的健康實惠,。
三,、“單獨兩孩”政策在全國各地實施
2014年2月27日，國務(wù)院召開全國計劃生育工作電視電話會議,，對貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,，調(diào)整完善生育政策和進一步加強計劃生育工作做出部署。國家衛(wèi)生計生委印發(fā)了一系列文件,，成立調(diào)整完善生育政策領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,，組織指導(dǎo)各地備案審核和政策統(tǒng)籌工作。各?。▍^(qū),、市）行動迅速，在客觀評估當(dāng)前人口形勢,、計劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實施風(fēng)險的基礎(chǔ)上,，擬定實施方案。浙江省于今年1月率先啟動實施，目前,，全國近100萬對單獨夫婦提出再生育申請,，符合預(yù)期。
四,、我國雙線作戰(zhàn)抗擊埃博拉疫情
12月30日,，習(xí)近平總書記向中國援非抗擊埃博拉出血熱疫情全體醫(yī)療衛(wèi)生人員致慰問信，向大家致以誠摯的問候,。并鼓勵大家再接再厲,，為中非友誼作出新的貢獻。
2014年3月,，埃博拉疫情在幾內(nèi)亞暴發(fā),，并迅速向利比里亞、塞拉利昂等國蔓延,。8月,，世界衛(wèi)生組織將疫情確定為“國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。習(xí)近平總書記第一時間向疫情國發(fā)出慰問電,，宣布對非專項援助,，并要求切實提升國內(nèi)防控能力，李克強總理,、劉延?xùn)|副總理多次部署工作,，要求把人民生命健康安全放在首位。我國建立由國家衛(wèi)生計生委等22個部門組成的應(yīng)對埃博拉出血熱疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制,。一方面,以防止疫情輸入為重點,，做好國內(nèi)疫情防范工作準備。截至目前我國沒有發(fā)現(xiàn)埃博拉疫情疑似和確診病例,。另一方面,，積極開展援非抗疫工作，我國已連續(xù)向13個非洲國家提供4輪總價值約7.5億元人民幣的緊急人道主義援助,。向西非疫區(qū)派遣600余名軍地醫(yī)療衛(wèi)生專家,，在病毒檢測、病人留觀和治療,、公共衛(wèi)生防疫培訓(xùn)等方面取得顯著成效,，截至12月底，累計培訓(xùn)3000余人,，檢測樣本3000余份,，收治500余人。援助塞拉利昂建設(shè)固定生物安全三級實驗室,，援助利比里亞建設(shè)診療中心,，進一步提升疫情國防控能力,。
五、醫(yī)教協(xié)同深化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革
2014年11月27日,，教育部、國家衛(wèi)生計生委,、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合召開會議,，部署醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革工作，提出以“服務(wù)需求,，提高質(zhì)量”為主線,，近期加快構(gòu)建以“5+3”為主體、以“3+2”為補充的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,。到2020年,，基本建成院校教育、畢業(yè)后教育,、繼續(xù)教育三階段有機銜接的具有中國特色的標(biāo)準化,、規(guī)范化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。啟動于2014年2月的國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度扎實推進,，各部門出臺一系列配套保障文件,，設(shè)立559家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。中央財政撥付15億補助資金,，用于保障培訓(xùn)學(xué)員的工資待遇,，支持基地建設(shè)和師資建設(shè)，我國醫(yī)師培養(yǎng)的標(biāo)準化,、規(guī)范化,、同質(zhì)化水平將大大提升。
六,、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系取得積極進展
2014年全國兩會,，“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”被首次寫入政府工作報告。國家衛(wèi)生計生委會同相關(guān)部門認真落實,，從法治,、德治、機制多方面綜合治理,，一是加強法治,，開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，截至2014年11月,，公安機關(guān)破獲涉醫(yī)刑事案件1322起,，刑事拘留1383人，移送審查起案件6106次,。二是加強德治,，開展“三好一滿意”活動,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推出醫(yī)療行業(yè)“時代楷?！?，組織開展27場先進典型全國巡回報告。通報違反“九不準”典型案件,。三是加強機制建設(shè),，召開全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會，對推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作進行了全面部署,。2014年1-11月,，全國院內(nèi)調(diào)解醫(yī)療糾紛2.7萬起，人民調(diào)解處理醫(yī)療糾紛6.1萬起,，經(jīng)法院處理1.9萬起,。推動醫(yī)療責(zé)任保險工作，截至11月底,，全國共有5萬余家醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險,。
七、全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)“共圓婦幼健康夢”
2014年4月17日,，國家衛(wèi)生計生委啟動“婦幼健康服務(wù)年”活動,。各地圍繞“共圓婦幼健康夢”主題開展系列活動：啟動婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，加強婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),，開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核,；開展全國婦幼健康技能競賽活動，全國決賽中4位獲得個人成績第一名的選手被授予“全國五一勞動獎?wù)隆?；加強科普宣傳和健康教育,，形成了全社會關(guān)注和支持婦幼健康工作的良好氛圍。
八,、控?zé)熈⒎üぷ魅〉梅e極進展
2014年11月24日,，國務(wù)院法制辦就《公共場所控制吸煙條例》征求意見稿向社會公開的征求意見，引起社會高度關(guān)注,。2014年,，衛(wèi)生計生部門大力推進控?zé)煿ぷ鞣ㄖ苹M程，配合國務(wù)院法制辦起草《公共場所控制吸煙條例》,，配合有關(guān)部門推進《廣告法》中涉及煙草廣告條款的修訂,，多次建議全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助,。目前,，北京、哈爾濱,、天津,、青島,、長春、深圳等16個城市相繼頒布實施或者修訂地方性控?zé)煼ㄒ?guī),。面向公眾持續(xù)深入開展控?zé)熜麄骱徒】到逃?，積極創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)，一個有利于全面控?zé)煹牧己梅諊鸩叫纬伞?/p>
九,、疾病應(yīng)急救助工作取得階段性成效
2013年2月,，國辦印發(fā)《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，在我國建立起疾病應(yīng)急救助制度,。2014年以來，我委全面加大了疾病應(yīng)急救助落實力度,，先后印發(fā)了《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助基金申請支付工作的通知》,，要求各地做好救助基金的核報核銷工作。目前,，全國各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團基本上建立了疾病應(yīng)急救助制度,。在中央財政下達專項補助資金14億元的同時,，地方財政共配套了3.8億元。截至2014年12月26日,，全國各醫(yī)療機構(gòu)共救助患者32.9萬人,，申請資金16.0億元。疾病應(yīng)急救助制度解決了患者的實際困難,，緩解了醫(yī)療機構(gòu)的急救欠費壓力,，“救急難”和“兜底”作用初步顯現(xiàn)。
十,、熱點事件促進社會深入了解醫(yī)學(xué)科學(xué)
2014年8月10日,，湖南湘潭縣婦幼保健院產(chǎn)婦張某產(chǎn)后大出血，搶救無效死亡,。當(dāng)?shù)孛襟w報道后引發(fā)社會廣泛關(guān)注,。12月20日，有網(wǎng)友微博發(fā)出一組醫(yī)生在手術(shù)室自拍的照片,，引發(fā)媒體大量轉(zhuǎn)載,。上述兩起事件報道初期輿論觀點主要是一邊倒的對醫(yī)務(wù)人員的指責(zé)和謾罵，隨著有關(guān)部門鑒定和調(diào)查結(jié)果公布,，事件真相逐步還原,，輿論逐漸轉(zhuǎn)為理性，引發(fā)社會對科學(xué)報道涉醫(yī)事件,，合理認識醫(yī)學(xué)局限性,，深入全面了解醫(yī)療衛(wèi)生工作的思考,，呼吁媒體加強健康知識科學(xué)傳播，醫(yī)療機構(gòu)主動開展醫(yī)學(xué)科普,，提高公眾健康素養(yǎng),。
