我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀如何,？轉(zhuǎn)基因食品有哪些,？轉(zhuǎn)基因的安全監(jiān)管情況怎么樣,？在農(nóng)業(yè)部4月13日舉行的新聞發(fā)布會上,，農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元，中國工程院院士,、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明回答了相關(guān)問題,。
我國轉(zhuǎn)基因政策和技術(shù)現(xiàn)狀如何？
回應：發(fā)展轉(zhuǎn)基因是我國重大戰(zhàn)略決策,；轉(zhuǎn)基因重大專項成效顯著
廖西元表示,，發(fā)展轉(zhuǎn)基因是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略決策,。中央對轉(zhuǎn)基因工作的要求是明確和一貫的：研究上要大膽,，堅持自主創(chuàng)新；推廣上要慎重,，做到確保安全,；管理上要嚴格，堅持依法監(jiān)管,。今年中央1號文件強調(diào),，要“加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和監(jiān)管，在確保安全的基礎(chǔ)上慎重推廣”,。
我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀如何,？廖西元說，國務院2008年批準設(shè)立了轉(zhuǎn)基因重大專項,，8年來取得了顯著成效,。一是自主創(chuàng)新能力顯著提升，基因克隆技術(shù)已經(jīng)達到世界先進水平,，克隆了137個重要基因,，獲得了專利1036項，專利總數(shù)僅次于美國，居世界第二位,。二是產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力穩(wěn)步提高,。培育出一批抗蟲水稻,、抗蟲玉米,、抗除草劑大豆新品系，育成新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種147個,。減少農(nóng)藥使用40萬噸,，產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益450億元。三是安全保障能力顯著增強,。形成了穩(wěn)定的人才隊伍,，構(gòu)建了完善的轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品安全評價和監(jiān)測檢測技術(shù)體系，完全有能力確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化安全,。
網(wǎng)傳圣女果,、紫薯、彩椒等都是轉(zhuǎn)基因,？
回應：這些都不是轉(zhuǎn)基因品種
針對廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,，廖西元介紹，目前我國批準種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜,，2015年轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝,，番木瓜種植15萬畝。
吳孔明表示,，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可以分為兩類：一類是我國自己種植和生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉和轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜,；另外一類是從國外進口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米,、轉(zhuǎn)基因油菜,、轉(zhuǎn)基因甜菜和轉(zhuǎn)基因棉花，主要用作加工原料,?！澳壳霸趪鴥?nèi)市場上，流通的轉(zhuǎn)基因相關(guān)產(chǎn)品就是這些,?！眳强酌髡f，最近網(wǎng)上流傳一份《轉(zhuǎn)基因識別指南》的打油詩,，里面提到的小麥,、水稻、水果,，蔬菜包括圣女果（番茄）,、大蒜、洋蔥、紫薯,、土豆,、彩椒、胡蘿卜等,，這些都不是轉(zhuǎn)基因品種,。
據(jù)介紹，全球1996年轉(zhuǎn)基因作物開始商業(yè)化種植,，到2015年種植轉(zhuǎn)基因作物的國家增加到28個,，年種植面積接近27億畝。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣顯著促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,。
轉(zhuǎn)基因作物致癌,、很可怕？
回應：通過批準上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的
廖西元表示,，為保障轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全,，國際食品法典委員會、聯(lián)合國糧農(nóng)組織,、世界衛(wèi)生組織等制定了一系列轉(zhuǎn)基因生物安全評價標準,，成為全球公認的評價準則。依照這些評價準則,，各國制定了相應的評價規(guī)范和標準,。從科學研究上講，眾多國際專業(yè)機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性已有權(quán)威結(jié)論,，通過批準上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品都是安全的,。從生產(chǎn)和消費實踐看，20年轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化累計種植近300億畝,，至今未發(fā)現(xiàn)被證實的轉(zhuǎn)基因食品安全事件,。因此，經(jīng)過科學家安全評價,、政府嚴格審批的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的,。
具體到我國，已經(jīng)形成了一整套適合我國國情并與國際接軌的法律法規(guī),、技術(shù)規(guī)程和管理體系,，為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理提供了有力保障。我國已按照全球公認的評價準則,，建立了涵蓋1個國務院條例,、5個部門規(guī)章的法律法規(guī)體系，覆蓋轉(zhuǎn)基因研究,、試驗,、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、進口許可審批和產(chǎn)品強制標識等各環(huán)節(jié),。組建了由64名專家院士等組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會、47位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標準化技術(shù)委員會,、42個第三方檢驗測試機構(gòu),。國務院建立了由12個部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度；農(nóng)業(yè)部設(shè)立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室,，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)督管理工作,。
進口大量轉(zhuǎn)基因大豆主要做什么,？
回應：進口轉(zhuǎn)基因大豆是安全的,，主要做豆粕和食用豆油
去年我國進口了8169萬噸大豆，接近國內(nèi)產(chǎn)量的7倍,，其中大部分都是轉(zhuǎn)基因大豆,。為什么要進口這么大量的大豆？“目前我國進口大豆主要用于兩方面：一是飼料豆粕,，二是食用豆油,。以食用豆油為例，在十幾億人食用油大量增加的背景下,，人均使用量年消費從上世紀80年代初的2.6公斤增加到目前的22公斤,，我國進口大豆是必須的、難免的,?！绷挝髟f。
至于轉(zhuǎn)基因大豆的安全性,，廖西元表示：“轉(zhuǎn)基因大豆是安全的,，經(jīng)過國內(nèi)外的安全審批，我國進口安全審批更加嚴格,，審批決策更為審慎,，在安全評價過程中，已充分考慮了已知的各種用途,?！?/p>
據(jù)介紹，凡申請我國進口安全證書,，必須滿足四個前置條件：一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場,。二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物,、微生物和生態(tài)環(huán)境無害,。三是經(jīng)過我國認定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗機構(gòu)檢測，確認對人類、動物,、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風險,。四是有相應的用途安全管制措施，批準進口安全證書后,，進口與否,，進口多少，由市場決定,。
據(jù)介紹,，2014年全球大豆種植面積16.5億畝，其中轉(zhuǎn)基因大豆13.6億畝,。全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95%,，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆,。因此在全球大豆貿(mào)易中,，主要是轉(zhuǎn)基因大豆。
如何管理轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣,？
回應：有安全證書的轉(zhuǎn)基因作物要商業(yè)化種植還有多個門檻
廖西元表示,，推進轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化，首先要嚴格按照法律法規(guī)開展安全評價和安全管理,，獲得生產(chǎn)應用安全證書,；其次是按照非食用、間接食用和食用的路線圖來推進,；同時充分考慮產(chǎn)業(yè)需求,，重點解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的抗病、抗蟲,、節(jié)水抗旱,、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等瓶頸問題。
據(jù)了解,，我國已批準發(fā)放了轉(zhuǎn)基因棉花,、番木瓜、水稻,、玉米等作物生產(chǎn)應用安全證書,，以及大豆、玉米,、油菜,、棉花、甜菜進口安全證書,。但這些作物要商業(yè)化種植,，還須滿足其它條件：進口安全證書的品種還需獲得生產(chǎn)應用安全證書,；主要農(nóng)作物還需要按《種子法》的規(guī)定通過品種審定；種子生產(chǎn)經(jīng)營者還需要經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同意才能生產(chǎn)經(jīng)營,。
“基于我國現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米、水稻研發(fā)狀況,，以及產(chǎn)業(yè)需求,，我們目前還沒有批準商業(yè)化種植?！绷挝髟獜娬{(diào)說,。
轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管狀況如何？
回應：嚴格執(zhí)法,，不存在轉(zhuǎn)基因作物濫種現(xiàn)象
針對有關(guān)轉(zhuǎn)基因水稻,、轉(zhuǎn)基因玉米等偷種、濫種的問題,，廖西元回應說：“農(nóng)業(yè)部高度重視轉(zhuǎn)基因的監(jiān)管工作,，嚴格依法監(jiān)管，嚴肅查處違法種植轉(zhuǎn)基因作物行為,，不存在所謂的濫種現(xiàn)象，總體可控,。但個別地區(qū)確實存在違法零星種植的情況,，對此我們予以嚴厲打擊?！?/p>
據(jù)介紹,，湖北農(nóng)業(yè)廳已聯(lián)合公安部門成立專案組，鏟除了非法種植的水稻田塊,，近年來持續(xù)加大執(zhí)法力度,。在農(nóng)業(yè)部近年組織的例行監(jiān)測中，湖北基本上沒有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因水稻的種植,。黑龍江省農(nóng)委也派駐工作組全面排查,，未發(fā)現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因大豆。遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安,、工商等部門堅決依法查處有關(guān)案件,，公開了三起已經(jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。2015年農(nóng)業(yè)部在新疆,、甘肅銷毀了玉米制種田1000多畝,，在海南省鏟除違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米100多畝，所涉轉(zhuǎn)基因材料全部銷毀,。
“經(jīng)過嚴格執(zhí)法,，嚴厲查處,、嚴厲打擊、公開曝光,，有效遏制了轉(zhuǎn)基因作物違規(guī)種植,，下一步我們將進一步強化轉(zhuǎn)基因生物安全屬地管理責任和研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，抓好轉(zhuǎn)基因作物的監(jiān)管工作,?！绷挝髟f?！?人民日報 》（ 2016年04月14日 04 版）
