《華盛頓郵報》30日報道,美國政府目前正在離華盛頓不遠(yuǎn)的軍事基地修建一座生物武器研究所,,盡管研究目的在于模擬、分析生物恐怖襲擊,,尋找反恐薄弱環(huán)節(jié)和對抗襲擊辦法,,但這一機(jī)構(gòu)的高度機(jī)密等級仍然引起許多人的質(zhì)疑,而且在法律上對作為《禁止生物武器公約》締約國的美國也是一個不小挑戰(zhàn)。
研究任務(wù)
這個在今年6月開始新建的研究所隸屬美國國家生物武器防護(hù)分析和對抗中心(簡稱生物武器防護(hù)中心),,中心成立于2001年,,隸屬國土安全部。
《華盛頓郵報》說,,研究所將分為兩個部分,,一個是犯罪勘測中心,一旦發(fā)生使用生物武器的恐怖襲擊,,他們將利用現(xiàn)代刑偵技術(shù)搜捕恐怖分子,,另一部分則是生物武器威脅辨別中心,主要工作是預(yù)測生物恐怖襲擊的后果,。
除了研究種類多樣的生物武器外,,中心還將研究發(fā)動生化襲擊恐怖分子的思維習(xí)慣、尋找美國社會防護(hù)生物襲擊的漏洞,、評估基因技術(shù)等新技術(shù)帶來的威脅,,甚至檢測恐怖分子可能使用的生物武器及投放方式。
爭議焦點
從一開始,,美國政府就把中心定位為高度機(jī)密,。《華盛頓郵報》說,,在德特里克堡陸軍基地內(nèi)建造的8層高研究所出入受到嚴(yán)格限制,,包括核試驗室在內(nèi)的美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中,沒有幾個有這種安全級別,。中心的第一項研究成果已經(jīng)在今年1月提交白宮,。但6個月后的今天,這一項目研究成果仍然只為少數(shù)擁有頂級安全等級的美國政府官員和顧問所知,。
盡管國土安全部揮舞著國家利益的大旗,,但生物武器防護(hù)中心研究的秘密性仍然引起了許多爭議。許多生物武器專家認(rèn)為,,中心研究的特性決定了中心必須保持高度透明,,這樣才能讓美國民眾和其他國家政府相信,美國政府的用意純在反恐,。生物安全中心專家英格爾斯比說:“這么重要的信息不應(yīng)該保密……如果一直暗箱操作,,我們?nèi)绾文茉谶@么重大的事情上制定政策?”
對此,,國土安全部的麥卡錫辯解說:“我們所有的計劃在本質(zhì)上都是防護(hù)性的……我們的工作是保證這個國家的平民受到保護(hù),,我們知道威脅在哪兒。”
【來源:東方早報】
“我們自己在做這種事情,,但還對伊朗與朝鮮指手畫腳,,而這兩個國家的武器計劃我們實際上知道得很少,。”
———美國馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院武器專家米爾頓·萊滕貝格爾
據(jù)新華社電
美國政府目前正在距華盛頓約一小時車程的軍事基地修建一座生物武器研究所,盡管研究目的在于模擬,、分析生物恐怖襲擊,,尋找反恐薄弱環(huán)節(jié)和對抗襲擊辦法,但這一機(jī)構(gòu)的高度機(jī)密等級仍然引得許多人不安,。
美國《華盛頓郵報》30日報道,,研究的機(jī)密程度使其難以受到監(jiān)管,還會引發(fā)國際間的不信任,,在法律上對作為《禁止生物武器公約》締約國的美國也是一個不小挑戰(zhàn),。
理由
“必須”制造才能研究
這個在今年6月開始新建的研究所將耗資1.28億美元,隸屬美國國家生物武器防護(hù)分析和對抗中心(簡稱生物武器防護(hù)中心),,中心成立于2001年,,隸屬國土安全部。
《華盛頓郵報》說,,研究所將分為兩個部分,,一個是犯罪勘測中心,一旦發(fā)生使用生物武器的恐怖襲擊,,他們將利用現(xiàn)代刑偵技術(shù)搜捕恐怖分子,,另一部分則是生物武器威脅辨別中心,主要工作是預(yù)測生物恐怖襲擊的后果,。
報紙說,,國土安全部2004年在網(wǎng)站上短暫公布了一份幻燈演示文件,內(nèi)容暗示,,生物武器威脅辨別中心將制造,、實驗少量武器級微生物體,甚至一些經(jīng)過基因改造的病毒和細(xì)菌,。這些是世界上最致命的細(xì)菌和病毒,,科學(xué)家將在里面展開你無法想象的模擬生物恐怖襲擊:如炭疽熱細(xì)菌孢子襲擊,這種粉末在夏天的微風(fēng)中可以飄逸數(shù)公里,;或者將普通病毒變成致命的一般藥物和疫苗無法阻止的超級病毒,。
為了科學(xué)評估生物武器威脅,生物武器防護(hù)中心官員說,,他們沒有多少選擇,,必須制造生物武器。
前國土安全部助理部長彭羅斯·奧爾布賴特對《華盛頓郵報》說:“事實上,,我們只有在生物武器防護(hù)中心制造武器級病原體,,才能研究它們。”除了研究種類多樣的生物武器外,,中心還將研究發(fā)動生化襲擊恐怖分子的思維習(xí)慣,、尋找美國社會防護(hù)生物襲擊的漏洞、評估基因技術(shù)等新技術(shù)帶來的威脅,,甚至檢測恐怖分子可能使用的生物武器及投放方式,。
保密 “敏感信息隔絕設(shè)施”
從一開始,美國政府就把中心定位為高度機(jī)密,?!度A盛頓郵報》說,在德特里克堡陸軍基地內(nèi)建造的8層高研究所出入受到嚴(yán)格限制,,包括核試驗室在內(nèi)的美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中,,沒有幾個有這種安全級別。
研究所的成果也將嚴(yán)格保密,,盡管大樓沒有建好,,但中心的第一項研究成果已經(jīng)在今年1月提交白宮。這一項目利用了數(shù)以百計研究的數(shù)據(jù),,采用了復(fù)雜的計算機(jī)模型,,評估了數(shù)十種生物武器和武器投放方式,并為它們排位,,在目前此類研究中最為詳盡,,有望為美國政府的反生物恐怖項目預(yù)算提供參考。
但6個月后的今天,,這一項目的研究成果仍然只為少數(shù)擁有頂級安全等級的美國政府官員和顧問所知,。
生物武器防護(hù)中心科研負(fù)責(zé)人伯納德·考特尼解釋說:“出于公眾利益,我們必須保護(hù)暴露我們?nèi)觞c的研究……我們沒有必要告訴敵人我們防護(hù)系統(tǒng)的漏洞在哪兒,。”
報紙說,,國土安全部有意把生物武器防護(hù)中心研究所整個列為“敏感信息隔絕設(shè)施”,以保證儲存的危險細(xì)菌和病原體不會泄露,。“敏感信息隔絕設(shè)施”的保密性極高,,國會議員在國會山聽取軍事秘密的房間,以及核試驗室儲存武器數(shù)據(jù)的房間都屬于這種設(shè)施,。
國土安全部研發(fā)負(fù)責(zé)人莫琳·麥卡錫說:“我們必須采用合適的辦法保護(hù)這種級別的信息,。”
爭議暗箱操作增生物恐怖威脅
據(jù)新華社電
盡管美國國土安全部揮舞著國家利益的大旗,但生物武器防護(hù)中心研究的秘密性仍然引起了許多爭議,。
批評者認(rèn)為,,過度保密反而會增加生物恐怖威脅:缺乏監(jiān)督可能會讓中心的實驗十分“拙劣”,而沒有透明度也可能引起其他國家懷疑研究的真實意圖,,導(dǎo)致它們開展秘密生物武器研究,。
許多生物武器專家認(rèn)為,中心研究的特性決定了中心必須保持高度透明,,這樣才能讓美國民眾和其他國家政府相信,,美國政府的用意純在反恐,。
馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院武器專家米爾頓·萊滕貝格爾說:“如果我們看到其他政府搞這種研究,我們會認(rèn)為這是侵犯《禁止生物武器公約》……我們自己在做這種事情,,但還對伊朗與朝鮮指手畫腳,,而這兩個國家的武器計劃我們實際上知道得很少。”
匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)中心的生物安全中心創(chuàng)始人塔拉·奧圖爾則作了一個形象的比喻,。奧圖爾說:“我們想做什么就做什么,,但你不行,我們可以審查你們的生物武器防護(hù)計劃,,但你們不能審查我們的,。”
對此,國土安全部的麥卡錫辯解說:“我們所有的計劃在本質(zhì)上都是防護(hù)性的……我們的工作是保證這個國家的平民受到保護(hù),,我們知道威脅在哪兒,。”
不過生物安全中心專家托馬斯·英格爾斯比卻認(rèn)為,只有保持透明才能更好地保護(hù)平民,。他說:“這么重要的信息不應(yīng)該保密……如果一直暗箱操作,,我們?nèi)绾文茉谶@么重大的事情上制訂政策?”
馬上評
有違約之嫌
《禁止生物武器公約》(全稱《禁止細(xì)菌(生物)及毒素武器的發(fā)展,、生產(chǎn)及儲存以及銷毀這類武器的公約》)于1972年4月達(dá)成,,1975年3月正式生效,并無限期有效,。各國在自愿的基礎(chǔ)上遵守該公約,。
盡管美國政府聲稱這一研究生物武器的計劃是“防護(hù)性”的,但一些國際法專家認(rèn)為這一說法并不能反映公約的規(guī)定,。印第安納大學(xué)法學(xué)院教授菲德勒說,,主要由美國創(chuàng)立的這一公約,并未區(qū)分防御還是攻擊性活動,。
《禁止生物武器公約》共15條,,主要內(nèi)容是:締約國在任何情況下不發(fā)展、不生產(chǎn),、不儲存,、不取得除和平用途外的微生物制劑、毒素及其武器,;也不協(xié)助,、鼓勵或引導(dǎo)他國取得這類制劑、毒素及其武器,;締約國在公約生效后9個月內(nèi)銷毀一切這類制劑,、毒素及其武器;締約國可向聯(lián)合國安理會控訴其他國家違反該公約的行為。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立昨天也在接受上海東方早報記者采訪時說:“美國此舉沒有通報國際禁止生物武器組織,,沒獲得他們的允許,,恐怕有違約的嫌疑。”
截至2004年7月,,《禁止生物武器公約》締約國有151個,,中國于1984年11月加入該公約。