近日，山東省食品藥品監(jiān)督管理局出臺《山東省藥品市場專項整治三年規(guī)劃》（2005年——2007年）,，提出今后三年藥品市場整治五大重點領(lǐng)域,。 第一,，打假治劣工作。各級食品藥品監(jiān)管部門要以藥品,、醫(yī)療器械,、保健品質(zhì)量安全為主題,，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品,、醫(yī)療器械和保健品的違法犯罪行為,。一是對一些不法分子在山東省與河南、安徽兩省交界的魯西南,、魯西北地區(qū)制造郵售假藥的違法犯罪活動進(jìn)行重點打擊,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追根溯源，打點端窩,，徹底消除隱患,。二是以農(nóng)村用藥、中藥材及飲片,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥和一次性醫(yī)療器械為重點,，集中開展對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。三是嚴(yán)查大案要案,。對在集中整治中發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣藥品的重點案件一查到底。對典型案件要通過媒體公開曝光,，使生產(chǎn),、銷售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,。 第二,，開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。開展“農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)”,、“農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè),，重在研究探索加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管的新路子，目的在于保障農(nóng)民群眾用藥安全,。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，要堅持“以專為主，專兼結(jié)合,，監(jiān)管到位,，無縫覆蓋”的方針，在兼職人員聘用上,，積極探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,，并建立制度、加強(qiáng)培訓(xùn),、明確責(zé)任,，確保其發(fā)揮作用。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要堅持“市場主導(dǎo),，政府引導(dǎo),，政策扶持，法律規(guī)范”的方針,，一是制定相關(guān)的政策,，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村下伸網(wǎng)點，建立零售連鎖公司,，鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)增強(qiáng)輻射功能,，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、聯(lián)合,，促進(jìn)發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,，進(jìn)一步擴(kuò)大對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品的監(jiān)管,，確保藥品質(zhì)量可靠,，防止變相經(jīng)營藥品。使“兩網(wǎng)”建設(shè)真正做到建得起,，立得住,，運行好。到2007年底基本建立起完善的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。 第三,，加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械,、保健食品廣告的審查監(jiān)管,，集中整治虛假廣告。各級食品藥品監(jiān)督管理部門都要建立藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品廣告監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立治理違法廣告的協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)部門聯(lián)動,，實行綜合治理。一是要進(jìn)一步規(guī)范廣告審查行為,，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),，提高審批質(zhì)量；二是要完善省,、市,、縣三級食品藥品監(jiān)管部門藥品廣告監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立與工商,、宣傳、整規(guī)部門聯(lián)合打擊違法廣告的協(xié)調(diào)共管機(jī)制，進(jìn)一步加大對各類媒體發(fā)布廣告的監(jiān)測力度,，共同治理,、依法查處各類違法廣告；三是協(xié)調(diào)宣傳,、廣播電視,、出版等部門依法監(jiān)督媒體加強(qiáng)自律，恪守職業(yè)道德,，杜絕未經(jīng)審批廣告的發(fā)布,，有效規(guī)范廣告的發(fā)布秩序。 第四,，實施處方藥和非處方藥分類管理制度,。一是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的溝通，通過各種途徑,、利用各種媒體做好宣傳工作,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)媒體多做正面宣傳報道；二是進(jìn)一步做好處方藥銷售的監(jiān)督管理工作,，拓展非處方藥流通渠道,。加大監(jiān)督檢查力度，督促零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,，引導(dǎo)公眾合理用藥,，提高安全用藥意識，自覺憑處方到藥店購買處方藥物,。 第五,，中藥材專業(yè)市場專項整治工作。整治的重點：一是禁止在中藥材專業(yè)市場銷售中藥飲片,、毒性中藥材和瀕危動植物中藥材以及除中藥材以外的其他藥品,；二是依法查處經(jīng)營假劣中藥材違法行為；三是實現(xiàn)中藥材市場封閉式管理,，嚴(yán)禁以路為市,、以街為市，杜絕場外交易,；四是明確中藥材專業(yè)市場的企業(yè)經(jīng)營主體,，實行企業(yè)法人責(zé)任制，明確法律責(zé)任,，建立健全市場內(nèi)的質(zhì)量管理體系,，確保上市藥材質(zhì)量可靠。 （新華社提供,，未經(jīng)許可,，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載）
