而據(jù)調(diào)查,，這幾年快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迎來了設(shè)備采購(gòu)或更新?lián)Q代的熱潮,，同時(shí)醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員也盯上了這塊“肥肉”。
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2008年至2011年,，羅城縣小長(zhǎng)安鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長(zhǎng)韋羅軍，匡助醫(yī)療設(shè)備企業(yè)業(yè)務(wù)員在自己所在衛(wèi)生院銷售藥用耗材和衛(wèi)生用品,，并6次收納賄賂共計(jì)9100元……
不久前,，羅城檢察機(jī)關(guān)在開展打擊藥品醫(yī)療器械職務(wù)犯罪專項(xiàng)步履時(shí)發(fā)現(xiàn)：多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療器械，均由一名江西籍醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員供給,?！ ∫晃会t(yī)療器械業(yè)務(wù)員說，相對(duì)城市的大病院,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)金額并不巨大,，使得不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)收受回扣時(shí)輕易放松警惕。跟著新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體系體例改革的逐步深入,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備開始得到大幅改善,。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)械采購(gòu)迎來熱潮,；另一方面,，相關(guān)部分對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的采購(gòu)監(jiān)管仍舊相對(duì)薄弱。
除了豐厚的“回扣”誘惑外,，違法的隱蔽性也是促使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鋌而走險(xiǎn)的原因,。一名“落馬”的衛(wèi)生院院長(zhǎng)透露，盡管當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部分要求采購(gòu)超過一定規(guī)模的醫(yī)療器械必需報(bào)批,，但因?yàn)椴少?gòu)這些醫(yī)療器械是實(shí)際需要,，打講演基本都會(huì)被批準(zhǔn)，而且所采購(gòu)的器械也都符合尺度,，因此這條劃定幾乎無(wú)法對(duì)收取醫(yī)療器械“回扣”產(chǎn)生影響,。在位于廣西西北部大石山區(qū)的羅城縣,，甚至有超過30家醫(yī)療器械公司的業(yè)務(wù)員，在各個(gè)基層衛(wèi)生院流動(dòng),，這些業(yè)務(wù)員又往往代辦代理了多家醫(yī)療器械企業(yè)的業(yè)務(wù),。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面對(duì)難認(rèn)為繼的發(fā)展困境,。 2006年發(fā)布的《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》顯示,，中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房率為33.6%，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,。
數(shù)據(jù)顯示,，“十一五”期間，衛(wèi)生部累計(jì)鋪排貧困地區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)資金1754億元,，年均增長(zhǎng)73%,。
回扣最多達(dá)25%
近日，廣西羅城縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)因收受“回扣”集體“落馬”,。跟著調(diào)查深入,，一個(gè)涉及全縣半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的納賄窩案浮出水面：2008年至2011年期間，羅城縣懷群鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長(zhǎng)韋國(guó)輝購(gòu)買江西南昌部門醫(yī)療器械企業(yè)的醫(yī)療器械,，包括B超機(jī),、四通道血凝分析儀、電解質(zhì)分析儀等多種設(shè)備,，并收受回扣5萬(wàn)元。
不收回扣是另類
據(jù)了解,，這些醫(yī)療器械供給商提供“回扣”多達(dá)10%,，少數(shù)醫(yī)療器械供給商為進(jìn)步銷售額，甚至將“回扣”進(jìn)步至20%至25%,。羅城縣檢察院副檢察長(zhǎng)汪潤(rùn)生說,，收受回扣幾乎成為基層衛(wèi)生院的潛規(guī)則，一名衛(wèi)生院院長(zhǎng)接受反貪局調(diào)查時(shí)甚至說,，假如不收回扣,，在這個(gè)圈子里幾乎是個(gè)另類。
衛(wèi)生院變成唐僧肉
據(jù)羅城縣檢察院調(diào)查,，羅城衛(wèi)生院腐敗“窩案”中,，作案時(shí)間長(zhǎng)、犯罪次數(shù)多是一個(gè)顯著的特點(diǎn),，甚至部門嫌疑人都無(wú)法記清自己收了多少賄賂,。據(jù)了解，跟著國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系體例改革的逐步深入,，一度“蕭條”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院快速發(fā)展,，硬件舉措措施大規(guī)模更新?lián)Q代,，過去較少有人問津的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始成為醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員的“唐僧肉”。
