而據(jù)調(diào)查,，這幾年快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迎來了設(shè)備采購或更新?lián)Q代的熱潮,，同時醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員也盯上了這塊“肥肉”,。
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2008年至2011年,，羅城縣小長安鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長韋羅軍,，匡助醫(yī)療設(shè)備企業(yè)業(yè)務(wù)員在自己所在衛(wèi)生院銷售藥用耗材和衛(wèi)生用品，并6次收納賄賂共計9100元……
不久前,，羅城檢察機關(guān)在開展打擊藥品醫(yī)療器械職務(wù)犯罪專項步履時發(fā)現(xiàn)：多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療器械,，均由一名江西籍醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員供給?！ ∫晃会t(yī)療器械業(yè)務(wù)員說,，相對城市的大病院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次醫(yī)療設(shè)備的采購金額并不巨大,，使得不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長收受回扣時輕易放松警惕,。跟著新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體系體例改革的逐步深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備開始得到大幅改善,。一方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機械采購迎來熱潮；另一方面,，相關(guān)部分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的采購監(jiān)管仍舊相對薄弱,。
除了豐厚的“回扣”誘惑外，違法的隱蔽性也是促使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長鋌而走險的原因,。一名“落馬”的衛(wèi)生院院長透露,，盡管當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部分要求采購超過一定規(guī)模的醫(yī)療器械必需報批，但因為采購這些醫(yī)療器械是實際需要,，打講演基本都會被批準(zhǔn),，而且所采購的器械也都符合尺度，因此這條劃定幾乎無法對收取醫(yī)療器械“回扣”產(chǎn)生影響,。在位于廣西西北部大石山區(qū)的羅城縣,，甚至有超過30家醫(yī)療器械公司的業(yè)務(wù)員，在各個基層衛(wèi)生院流動,，這些業(yè)務(wù)員又往往代辦代理了多家醫(yī)療器械企業(yè)的業(yè)務(wù),。
長期以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面對難認為繼的發(fā)展困境,。 2006年發(fā)布的《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》顯示,，中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房率為33.6%,，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏基本醫(yī)療設(shè)備。
數(shù)據(jù)顯示,，“十一五”期間,，衛(wèi)生部累計鋪排貧困地區(qū)衛(wèi)生專項資金1754億元，年均增長73%,。
回扣最多達25%
近日,，廣西羅城縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長因收受“回扣”集體“落馬”。跟著調(diào)查深入,，一個涉及全縣半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的納賄窩案浮出水面：2008年至2011年期間,，羅城縣懷群鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長韋國輝購買江西南昌部門醫(yī)療器械企業(yè)的醫(yī)療器械，包括B超機,、四通道血凝分析儀,、電解質(zhì)分析儀等多種設(shè)備，并收受回扣5萬元,。
不收回扣是另類
據(jù)了解，這些醫(yī)療器械供給商提供“回扣”多達10%,，少數(shù)醫(yī)療器械供給商為進步銷售額,，甚至將“回扣”進步至20%至25%。羅城縣檢察院副檢察長汪潤生說,，收受回扣幾乎成為基層衛(wèi)生院的潛規(guī)則,，一名衛(wèi)生院院長接受反貪局調(diào)查時甚至說，假如不收回扣,，在這個圈子里幾乎是個另類,。
衛(wèi)生院變成唐僧肉
據(jù)羅城縣檢察院調(diào)查，羅城衛(wèi)生院腐敗“窩案”中,，作案時間長,、犯罪次數(shù)多是一個顯著的特點，甚至部門嫌疑人都無法記清自己收了多少賄賂,。據(jù)了解,，跟著國家醫(yī)療衛(wèi)生體系體例改革的逐步深入，一度“蕭條”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院快速發(fā)展,，硬件舉措措施大規(guī)模更新?lián)Q代,，過去較少有人問津的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始成為醫(yī)療器械業(yè)務(wù)員的“唐僧肉”。
