憑借出眾的研究實力和政府的積極扶持,,英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直處在國際發(fā)展前沿,。然而,縱觀該產(chǎn)業(yè)幾十年的歷史,,其發(fā)展并非一帆風順,,目前更因資金短缺和倫理道德爭論等原因而陷入尷尬境地。 從上世紀50年代脫氧核糖核酸(DNA)結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn),,到70年代DNA遺傳指紋的發(fā)明,;從90年代克隆羊多利的誕生,到21世紀初人類基因組圖譜的破譯,,英國一直在世界生物技術(shù)研究的進程中扮演著重要角色,。除了美國,,世界上幾乎沒有哪個國家的生物技術(shù)開發(fā)水平能與英國相提并論。 英國生物技術(shù)的研究基礎(chǔ)散布在大學,、研究理事會,、研究機構(gòu)、醫(yī)學慈善團體實驗室,、政府研究機構(gòu)和各個生物公司的實驗室中,。蘇格蘭羅斯林實驗室、桑格實驗室,、劍橋大學等等是英國發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強大實力所在,。在這一領(lǐng)域,英國已經(jīng)獲得了20多個諾貝爾獎,,成果層出不窮,,為其幾十年來在生物技術(shù)方面始終先人一步,一直稱雄國際市場打下了“令人艷羨”的堅實基礎(chǔ),。 上世紀70年代晚期,,隨著分子生物科學領(lǐng)域最新成果的誕生,全世界迎來了第一次生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高潮,。一批生物技術(shù)企業(yè)在這個時期迅速增多,。這種熱潮一直持續(xù)到80年代后期,葛蘭素史克公司,、阿斯利康公司等大型生物制藥公司在英國孕育而生,,成為推動英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),甚至是整體經(jīng)濟的重要力量,。 英國政府一直對生物技術(shù)采取積極扶持的態(tài)度,。特別是現(xiàn)任工黨政府對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)這一關(guān)鍵技術(shù)寄予厚望,認為它是典型的知識經(jīng)濟,,他人難以模仿,,是英國的優(yōu)勢所在,,在創(chuàng)造財富和就業(yè)方面有著巨大的潛力,,是英國產(chǎn)業(yè)的未來。 英國政府認為生物技術(shù)發(fā)展“要走在時代前面”,,因此一向?qū)η岸松锛夹g(shù)大開綠燈,。英國是第一個批準治療性克隆人研究的國家。今年8月11日,,政府向紐卡斯爾大學頒發(fā)了世界上第一份克隆人類胚胎的合法執(zhí)照,,批準這所大學進行以醫(yī)療為目的的克隆人類胚胎研究。去年6月,,政府批準蘇格蘭羅斯林研究所的科學家建立實驗室,,利用克隆人類胚胎提取干細胞,。多利羊之父伊恩·威爾默特領(lǐng)導的研究小組表示,將系統(tǒng)研究克隆人類胚胎過程的每一階段,,及克隆對胚胎,、胎盤、胎兒和活動物的影響,,他們還計劃在培育克隆人類胚胎的過程中,,將其同自然受精胚胎和試管受精胚胎相比較。英國政府還積極鼓勵動物研究,,探索多種疾病的治療方法,。 為促進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,英國政府最近還出臺了一些措施,。其中之一是有關(guān)稅收的措施,,政府將對小型高技術(shù)企業(yè)的投資減免20%公司稅,在小公司工作的職員可以用稅前工資購買公司的股權(quán),,政府還將考慮簡化對知識產(chǎn)權(quán)的稅收處理,;另一個是建立新的風險投資基金,1998年6月英國財政大臣宣布建立三個支持小型高技術(shù)企業(yè)的風險資本基金,,提供2.4億英鎊,,支持英國生物技術(shù)等高技術(shù)中小企業(yè)。 最新資料顯示,,英國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅次于美國,,居世界第二,從業(yè)人員1.4萬多人,,年銷售額約40億英鎊,。在英國,受益于生物技術(shù)的部門,,如制藥,、農(nóng)業(yè)、食品與飲料業(yè),、化工和環(huán)境技術(shù)等部門,,雇傭的工人超過175萬人,產(chǎn)值約占英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%,。 盡管英國近幾年生物研究方面的成果不勝枚舉,,但是,由于各種原因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在最近陷入了困境,,造成了高技術(shù),、低產(chǎn)出的尷尬局面。首先,首屈一指的科研實力并不能保證英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展永遠“所向披靡”,。90年代末,,不僅是英國,整個歐洲地區(qū)的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)都一直處于十分不景氣的狀態(tài),,甚至連一種新藥的誕生也無法激起這類公司的股價上漲,。因研制抗癌新藥一度被視作該領(lǐng)域最大希望的英國生物技術(shù)公司,如今已使那些早期對其狂熱的投資者備感失望,。有專家評論說,,“大量的風險資金投入了這一領(lǐng)域,但是這些錢再也收不回來了,。實際上,,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了一個巨大的投資‘黑洞’”。 生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)泡沫的破碎主要是因為科研失敗,,大型制藥公司能夠通過其他產(chǎn)品的部分利潤來彌補科研失敗的損失,,而生物技術(shù)公司往往就是從一個項目起家,一旦失敗也就所剩無幾了,。例如,,英國生物技術(shù)公司曾一度向世界公布它已經(jīng)找到了抗癌新藥,但最終還是失敗了,。3年時間里,,這家公司的股價縮水了90%。 自2000年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)泡沫破滅后,,沒有一家生物技術(shù)公司在英國上市,。目前,英國生物技術(shù)業(yè)近三分之一上市公司的資金不足維持兩年的運作,,一些小公司更是入不敷出,。一些資深的植物生物技術(shù)研究企業(yè)更是宣布要離開英國,到其他地方謀求發(fā)展,。 除了科研產(chǎn)品不能持續(xù)發(fā)展的問題,,英國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)還受到倫理道德的考驗。反墮胎機構(gòu),、動物保護機構(gòu)的抗議聲一浪高過一浪,。去年11月21日,政府批準劍橋大學建立活體實驗室,,以猴腦研究阿爾茨海默氏癥等神經(jīng)學疾病,,遭到了動物保護主義者的猛烈抨擊,。英國廢除活體解剖聯(lián)合會表示,,該組織將對活體實驗室建立過程中的每一步進行抗議。而最近,牛津大學原本計劃籌建動物實驗室,,數(shù)百名動物保護者在牛津門口游行抗議,,聲稱要“用暴力鏟平”實驗室。 在生物技術(shù)領(lǐng)域,,英國目前領(lǐng)歐洲之先,,不過德國等一些歐洲國家已行動起來,力超英國,。與世界頭號生物技術(shù)大國美國相比,,英國差距還相當大。美國發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)比英國早10年,,在生物科學領(lǐng)域的經(jīng)費投入也相當可觀,,僅政府1999年的資助額就高達180億美元,而且還有制藥公司的巨額研究開發(fā)投資,。相比之下,,英國政府每年用于生物科學研究開發(fā)的資金約為6億鎊英鎊。同時,,盡管英國在生物科學方面擁有受過良好訓練的勞動力,,但在生物信息學方面缺乏專長。因此,,英國要維持在世界,、甚至是歐洲的領(lǐng)先地位,面臨很大挑戰(zhàn),。 毋庸置疑,,英國處在提高其生物技術(shù)競爭地位的有利環(huán)境,然而,,如果不在投入問題上采取協(xié)同行動,,這一目標就不會實現(xiàn)。英國財政大臣4月份公布的財政預算稱,,要繼續(xù)加大對技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入,,特別是生物技術(shù)這項“優(yōu)勢項目”。除了資金投入,,英國要進一步推進生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),,還要在提高公眾信任度、教育和培訓專業(yè)人才和鼓勵國際資本介入等方面下大功夫,。