扣留事件不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》有關(guān)歐盟和其成員國針對實施合理貿(mào)易壁壘的責(zé)任規(guī)定,,將導(dǎo)致專利擁有者授權(quán)的濫用以及不公平,、不公正現(xiàn)象,,帶來的是不必要的、繁瑣的,、復(fù)雜的和無正當(dāng)理由的貨物延誤,。
近日,,印度和歐盟已就其非專利藥品涉嫌偽造和專利侵權(quán),,在運輸?shù)嚼∶乐夼c其他國家途中的歐盟港口,被扣留后長期未決的問題達成了一項臨時性協(xié)議,。協(xié)議將確保經(jīng)貿(mào)同盟27個成員國均不會扣留通過歐盟港口轉(zhuǎn)運的印度生產(chǎn)的非專利藥品貨物,。
保留解決糾紛權(quán)利
按照雙方諒解協(xié)議,為解決歐盟國家扣留印度涉嫌偽造和專利侵權(quán)的非專利藥品問題,,歐盟委員會將制定一項新的管理辦法取代2003年的1383規(guī)定,。同時,只要歐盟和其成員國堅持關(guān)于非專利藥通過歐盟轉(zhuǎn)運的諒解協(xié)議包含原則,,印度將不再要求通過WTO機制解決糾紛,。經(jīng)過深入交流,印度和歐盟目前已達成了一項非正式的糾紛解決協(xié)議,。印度將密切關(guān)注歐盟下一步執(zhí)行協(xié)議的舉措,,一旦歐盟不遵守已達成的諒解協(xié)議的核心原則,印度將保留恢復(fù)解決糾紛且不受損害的選擇權(quán)利,。
糾紛問題是由印度藥品在歐盟港口被扣事件反復(fù)發(fā)生而引起,,特別是印度最終出口到拉丁美洲和其他國家的非專利藥品在在荷蘭被扣留備受矚目。2008年10~12月期間,,荷蘭尼德蘭地區(qū)斯希普霍爾機場印度藥品扣留事件發(fā)生后,,貨物有的被銷毀,有的被退回印度,,還有的被允許運送到目的地,。扣留行動是在援引歐共體1383/2003規(guī)定,包括針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的可疑貨物采取海關(guān)管制措施而實施的,。
積極主動磋商化解糾紛
2010年5月11日,,在世貿(mào)組織框架下,印度與歐盟就解決糾紛問題開始進行磋商,。印度方面認(rèn)為,,歐盟海關(guān)當(dāng)局扣留的非專利藥品貨物,違反了歐盟和荷蘭在關(guān)貿(mào)總協(xié)定第五款中應(yīng)該承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任,,即按照國際過境最方便路線原則,,通過每一締約國領(lǐng)土的過境貨物的自由權(quán)受到保護。
扣留事件也不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中第41~42條款有關(guān)歐盟和其成員國針對實施合理貿(mào)易壁壘的責(zé)任規(guī)定,,由此將會導(dǎo)致專利擁有者授權(quán)的濫用以及不公平,、不公正現(xiàn)象,帶來的是不必要的,、繁瑣的,、復(fù)雜的和無正當(dāng)理由的貨物延誤。而且,,扣留事件更不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第31條款中有關(guān)歐盟的基本義務(wù),,以及2003年8月30日公布的關(guān)于實施《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的多哈宣言第六部分理事會決議條款,即在制藥領(lǐng)域,,對于供應(yīng)不足或無法供應(yīng)的國家為保障解決公共衛(wèi)生健康問題,,有權(quán)使用WTO成員國的藥品。
后來,,印度聯(lián)合巴西共同應(yīng)對糾紛問題,,巴西也提交了一項指責(zé)歐盟作為WTO糾紛解決主體的類似申訴。印度和巴西于2010年7月7~8日,、2010年9月13~14日,,在日內(nèi)瓦聯(lián)合舉行了兩輪磋商會議。期間,,歐盟承認(rèn)在扣留印度專利藥品時,,海關(guān)當(dāng)局誤解了歐共體1383規(guī)定的一些條款。歐盟表示可以在不通過訴諸WTO爭端處理機制的情況下協(xié)商解決糾紛,。此后,,印度在法律專家的協(xié)助下,與歐盟主動進行了大量磋商,。最后,,經(jīng)過多輪協(xié)商,印度和歐盟最終達成了一項有關(guān)在歐盟邊境過程中執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)政策的指導(dǎo)原則,。(生物谷Bioon.com)