關(guān)注保健食品市場(chǎng)的消費(fèi)者不會(huì)忘記,，上世紀(jì)90年代,，品種繁多的保健食品看得人眼花繚亂。從十月懷胎到耄耋之年,，貫穿人類生命全過程的保健食品應(yīng)有盡有,。龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和高額利潤(rùn)致使生產(chǎn)保健食品企業(yè)蜂擁而起。據(jù)記者了解，當(dāng)時(shí)在我國已很難找到不生產(chǎn)保健食品的省份,，巨大的市場(chǎng)需求造就了大批跟風(fēng)的企業(yè),。一時(shí)間，保健品市場(chǎng)魚龍混雜,。從1994年底,，新聞媒體對(duì)假冒“保健食品”的反復(fù)曝光，讓人們發(fā)現(xiàn),，假冒偽劣產(chǎn)品幾乎涉及到所有的保健食品的類別,。1994年的鱉精大戰(zhàn)，沒有把這一行業(yè)的蛋糕做大,，相 

反,，中央電視臺(tái)對(duì)于鱉精生產(chǎn)秘密的曝光，引起了整個(gè)社會(huì)對(duì)保健食品行業(yè)的不滿和排斥心理,，保健食品的信譽(yù)陷入危機(jī),。

　　據(jù)前不久北京聯(lián)合大學(xué)對(duì)北京市場(chǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，消費(fèi)者認(rèn)為保健食品能夠達(dá)到預(yù)期效果的只占3％,，認(rèn)為部分有效的占60％,，認(rèn)為無效的占26％，認(rèn)為有副作用的占2％,。這表明在消費(fèi)者心目中,，保健食品的信譽(yù)度并不高。

　　中國保健科技協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱康年指出,，保健食品行業(yè)諸多問題的根本原因歸結(jié)為一點(diǎn),，那就是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白?？梢哉f,，中國保健行業(yè)的很多問題都源于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由于沒有標(biāo)準(zhǔn),，業(yè)內(nèi)企業(yè)難以統(tǒng)一出牌,，而監(jiān)管部門也難以用一個(gè)衡量尺度來揚(yáng)優(yōu)抑劣，整個(gè)市場(chǎng)沒有形成整體的規(guī)范,，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,，消費(fèi)者的利益自然難以保證。

　　以保健酒為例,，每種產(chǎn)品都有自己的配方,，也都有經(jīng)過審批的功能，但是對(duì)于保健酒有效成分的含量,，以及配方原料的品質(zhì)等沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，這樣，一個(gè)廠家生產(chǎn)的每一批產(chǎn)品都有可能不同，不法企業(yè)也可以以劣質(zhì)原料來假冒這個(gè)產(chǎn)品,。企業(yè)按照自己的方式宣傳,，很可能走進(jìn)夸大宣傳的誤區(qū)。監(jiān)管部門對(duì)保健酒市場(chǎng)的管理依據(jù)的是我國目前執(zhí) 行的《食品衛(wèi)生法》,、《保健食品管理辦法》,、《工商條例》、《廣告法》等法規(guī),，而對(duì)于保健酒具體品質(zhì)也難以作出科學(xué)的結(jié)論,。對(duì)于企業(yè)來說，規(guī)范的產(chǎn)品和假冒的產(chǎn)品沒有一個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)來界定,，對(duì)于消費(fèi)者而言,，面對(duì)多種保健酒產(chǎn)品，也沒有一個(gè)可供選擇的科學(xué)依據(jù),，也就難以對(duì)保健酒的品質(zhì)有所認(rèn)可,。

　　中國保健科技協(xié)會(huì)賈亞光副秘書長(zhǎng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)具體介紹了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不完善狀況。他說,，一是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏,，主要表現(xiàn)在缺乏各類保健食品原料的衛(wèi)生規(guī)范、要求或標(biāo)準(zhǔn),，造成重復(fù)檢驗(yàn)和評(píng)審,，導(dǎo)致管理資源浪費(fèi)嚴(yán)重。二是《保健食品管理辦法》只規(guī)定了批準(zhǔn)保健食品證書的程序,，對(duì)撤銷保健食品證書卻無具體明確的規(guī)定,，影響了監(jiān) 督執(zhí)法工作的力度。

　　據(jù)朱康年會(huì)長(zhǎng)介紹,，由中國保健科技協(xié)會(huì)正在制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將包括兩個(gè)層次,，首先是科學(xué)性，它能夠?qū)Ξa(chǎn)品的原料品質(zhì),、成分含量、質(zhì)量要求等以數(shù)據(jù)化的方式進(jìn)行準(zhǔn)確描述,，這些數(shù)據(jù)應(yīng)該保持很長(zhǎng)時(shí)間,，經(jīng)得起時(shí)間的推敲。同時(shí),，它不是某個(gè)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告,，要能夠完整反映一類產(chǎn)品的特征。其次它要有代表性,。有一些優(yōu)秀保健食品生產(chǎn)企業(yè)制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拿給整個(gè)行業(yè)可能不適用，此次推出標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)原則，那就是要適用于業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè),。