新華社信息北京3月5日電(記者李亞杰 劉娟)中華民族中醫(yī)藥史從“黃帝內(nèi)經(jīng)”到“本草綱目”綿延上千年。目前,中藥業(yè)在“回歸自然”浪潮中獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),,也日益受到國(guó)外企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡漠已經(jīng)成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,。
--我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的問題很多,主要包括專利,、商標(biāo),、行政保護(hù)等方面,。記者經(jīng)過多方調(diào)查對(duì)我國(guó)中藥產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀有了比較清晰的了解:
江蘇地道的中藥材薄荷,目前已有8項(xiàng)專利落在美國(guó)人手里,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,薄荷的中國(guó)專利共申報(bào)有16件,國(guó)內(nèi)申報(bào)有8件,,外國(guó)申報(bào)為8件,。盡管在專利數(shù)量上中外平分秋色,但外國(guó)公司的技術(shù)專利主要用于口香糖等高利潤(rùn)市場(chǎng),,其中美國(guó)箭牌糖類公司獨(dú)攬4項(xiàng)專利,。而我國(guó)的專利只是薄荷藕、薄荷茶水等,,市場(chǎng)空間極為有限,。素有“薄荷之鄉(xiāng)”之稱的江蘇里下河地區(qū),至今卻沒有1件有關(guān)薄荷專利的申報(bào),。
據(jù)記者調(diào)查,,遭受薄荷同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國(guó)傳統(tǒng)中藥材。銀杏目前中國(guó)專利共申報(bào)68件,,外國(guó)人申報(bào)有4件,,但其僅有的4項(xiàng)專利卻幾乎涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。專家預(yù)計(jì),,江蘇邳州銀杏資源豐富,,但未來(lái)很容易落入國(guó)外公司的專利“陷阱”,后果將令人震驚,。
記者還在同仁堂,、達(dá)仁堂等企業(yè)了解到,這些企業(yè)的商標(biāo)由于在社會(huì)上有著良好的信譽(yù),,所以能夠在同行業(yè)中一直保持著競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),。但記者了解到,一些中藥企業(yè)存在著不注重中藥商標(biāo)的注冊(cè),、名牌流失嚴(yán)重,、商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突、藥品通用名稱與商標(biāo)混淆等問題,。有調(diào)查顯示,,平均40家企業(yè)才有1家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)。而一些企業(yè)商標(biāo)過期后不續(xù)展,,致使商標(biāo)在國(guó)外被搶注后花高價(jià)再將商標(biāo)購(gòu)回,,令人痛心。
從中成藥市場(chǎng)來(lái)看,國(guó)際市場(chǎng)上中藥銷售額每年約有160億美元,,其中日本的“洋中藥”所占份額達(dá)80%,,韓國(guó)的占10%,中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的份額只有5%左右,。國(guó)外所用中藥原材料有70%-80%是從中國(guó)進(jìn)口,,目前我國(guó)出口中藥多以原料藥材廉價(jià)出賣,成藥比例不足30%,。中藥專利在國(guó)外申請(qǐng)只有近千項(xiàng),,而外國(guó)在我國(guó)申請(qǐng)的專利卻高達(dá)1萬(wàn)多項(xiàng),且這些專利占我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)的80%以上,?!?br />
--中藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難事出有因
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授許振中介紹,隨著人們對(duì)西藥副作用的認(rèn)識(shí)不斷加深,,中藥開始受到全世界的關(guān)注,。但由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失很嚴(yán)重,。
云南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)董治良表示,,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事實(shí)的認(rèn)定比較困難。中藥通常由復(fù)方組成,,在制備成中成藥后,,根據(jù)現(xiàn)有的分析和檢測(cè)手段,不易分析出它的原始配方和生產(chǎn)工藝,。實(shí)踐中,專利權(quán)人認(rèn)為他人可能侵犯了自己的專利權(quán),,但拿到他人的產(chǎn)品后,,無(wú)法與自己的專利產(chǎn)品進(jìn)行比較,從而無(wú)法準(zhǔn)確判斷是否侵權(quán),。另外,,發(fā)明人對(duì)中藥專利認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們認(rèn)為,,專利保護(hù)的中藥組合物,,一旦經(jīng)他人增減一味和幾味中藥,即可不構(gòu)成侵權(quán),,因而認(rèn)為專利無(wú)法保護(hù)其核心技術(shù),。
盡管國(guó)家于1993年頒布了中藥品種保護(hù)條例,但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所莫紀(jì)宏研究員認(rèn)為,,中藥品種保護(hù)條例主要出于政策性考慮,,這種保護(hù)主要著眼于中藥品種,而不是中藥的有效成分;主要保護(hù)生產(chǎn)者,,通過控制中藥生產(chǎn)來(lái)控制中藥的流通,,對(duì)銷售者的保護(hù)比較弱;給予中藥權(quán)利人的主要是制造的專有權(quán),,而銷售權(quán),、使用權(quán)等權(quán)利則比較弱。
這種行政保護(hù)有著顯著的負(fù)面影響:它可能使企業(yè)對(duì)一種中藥品種形成壟斷,,有利于促進(jìn)個(gè)別企業(yè)的發(fā)展,,但對(duì)整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步不利;也可能抬高中藥的價(jià)格,,侵害消費(fèi)者利益,。這種保護(hù)方式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下相對(duì)有效,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,、政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制力減弱的條件下,,相對(duì)有效性可能會(huì)受到影響。另外,,這種行政保護(hù)僅在國(guó)內(nèi)適用,,很難與國(guó)際上的通用做法接軌。
國(guó)家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)委員周超凡研究員認(rèn)為,,目前,,國(guó)家采取的中藥品種保護(hù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了很大的作用,但這些保護(hù)只在國(guó)內(nèi)起作用,,中藥如何能走向世界,,取得世界上通用的專利保護(hù)還有很遠(yuǎn)的路要走。